中财网爱奇艺新注册会员:钱江晚报国家级扶贫县推幼儿园到高中15年免费教育
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/06 07:01:27
国家级扶贫县推幼儿园到高中15年免费教育
在宁陕，最漂亮的房子是学校
一个农民年人均纯收入不足3800元的国家扶贫开发工作重点县，率先在全国贫困地区实行15年免费教育——陕西省宁陕县此举一经传开，引起网民盛赞声一篇。那么，穷县办“富教育”，钱从哪儿来？如何保证免费教育的可持续性？“宁陕模式”是否具有推广价值？
贫困县学前到高中全免费
在很多地方家长还在为“入园难、入园贵”发愁之时，陕西宁陕县推出新政：今年秋季开学起，所有学龄前儿童将可以免费上幼儿园。此举意味着继两年前实现12年免费教育之后，这个县率先实现了从学前到高中的15年免费教育。
一石激起千层浪，《陕西宁陕县率先在贫困地区实现15年免费教育》的消息一经披露，立刻成为网上热点。这一消息被上千家网站转载，网友们通过微博、论坛、博客等多种方式进行转发并评论。网民“陈峥嵘”说：一个国家级贫困县，如此倾尽全力办教育，应是教育之福，百姓之福，也是实现经济发展的巨大潜力所在，令人感奋。
网友“肖导＿品世界”说，经常是一些名不见经传的小县，能做出感动中国的教育壮举。公众在鼓掌和羡慕之余，都会发出如下感慨和质疑：那些富得流油的地方，为何就不能实现幼儿园到高中教育全免费？
地方财政的近四成投入教育
记者在宁陕县了解到，此次学前免费惠及全县2040名3至6岁适龄幼儿，其中包括来宁陕打工者的孩子，县财政每年将增加投入240万元。
而从2009年开始，全县1500多名高中生以及400多名职高生已经每人享受免费教育，县财政为每名高中生每年投入2000元（职高生每年1500元），每年这一块的财政总投入约400万元。
据了解，宁陕全县7.4万人，去年一年农民人均纯收入3812元，地方财政收入仅3075万元。在这种情况下，宁陕县仍拿出1200多万元投入教育，占地方财政收入的近四成，远高于12.5％的全国平均水平。
宁陕县如此大手笔投入教育底气何来？县委常委蒋军给记者算了笔账，县域经济的发展、多头筹措和开源节流为宁陕坚持免费教育提供了强有力的支撑。
首先，宁陕县地方财政经常性收入，包括中央和省市转移支付的资金总数为22387万元，其中教育投入达6781万元，占资金总量的30％。其次，近几年宁陕县大力发展生态旅游、绿色矿产、健康食品等三大产业，目前已完成投资14.8亿元。再者，宁陕县积极争取上级和其他方面的大力支持。最后，厉行节约，出台多项规定压缩行政办公费用，在全县大力倡导节俭之风。
目前的宁陕县委县政府办公楼是由上世纪九十年代的单身宿舍改建而成，十年未装修，风格简朴。“在宁陕，最漂亮的房子就是学校。 据新华社
“宁陕模式”
能否复制？
早在去年，靠丰富的石油资源脱贫致富的陕西吴起县就已实施全民免费教育。而对于名不见经传的宁陕，公众喝采之余却有更多感慨：贫困小县尚能如此，其他县域经济更好的地区为什么不能复制？
采访中，一些干部认为，宁陕有地域的特殊性，至今在校学生不足万人，基数小，投入可控，宁陕经验并不具备可复制性。部分地区虽然经济总量较高，但人口总量大，无法构建普遍的教育福利和公平。
新华网友“王传涛”说，对于绝大部分县域来说，实现免费教育缺的不是金钱，缺的是诚意和决心。
西北大学教授、西北社会经济发展研究中心主任史耀疆则认为，国家级贫困县宁陕的教育模式一定程度解决了教育发展不均衡、不公平的问题，体现了教育公平，并有效减少了贫困地区辍学率。与陕西神木、吴起等富裕地区的免费教育不同，“宁陕模式”更具有社会意义，值得各地学习和借鉴。