中财网印尼盾兑美元汇率波动:提高办案科学化水平须从四个方面着力
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/27 00:18:18
提高办案科学化水平须从四个方面着力 [ 2011-03-07 ] 高守勤 提高办案科学化水平，是推动反腐败斗争深入开展的迫切需要，是依纪依法安全文明办案的必然要求。必须牢牢根植于当前反腐倡廉工作实际，着力在推进办案理念科学化、办案管理规范化、办案手段科技化、办案队伍专业化四个方面下工夫、见成效。
推进办案理念科学化，以先进的思路指导办案实践。一要牢固树立“围绕大局”的理念，坚持统筹把握、科学谋划。紧紧围绕党的中心工作，服从服务于经济发展和社会稳定大局，着眼于解决妨碍科学发展、安定和谐的突出问题。正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证统一关系，在惩防体系整体格局建设中来把握和谋划办案工作，充分发挥查办案件惩戒和治本的双重功效。二要牢固树立“实事求是”的理念，坚持正确的办案政绩观。科学评价办案工作，既要看办案数量，又要看办案质量；既要看办案的治标作用，又要看办案的治本功能。牢固树立惩治腐败是成绩，为干部澄清是非、消除影响也是成绩，化解矛盾、堵塞漏洞，达到治本功效是更大成绩的理念。三要牢固树立“遵循规律”的理念，科学认识和把握办案规律。办案工作有其固有的特点和规律，必须坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点方法，观察、分析和解决办案工作中的实际问题。
推进办案管理规范化，以完善的机制规范办案流程。一要完善办案协调机制。加强与法院、检察院、公安、审计、组织人事等机关和部门的协调配合，健全落实线索通报、协作办案等制度。同时，加强跨区域协作办案，不断创新和规范跨区域协作办案形式。二要完善办案联动机制。纪检监察机关内部有关部门要加强协调配合，建立和完善分工协作、联系沟通、相互监督的工作机制。三要完善监督管理机制。建立健全由主要领导负总责的办案工作责任制以及执纪办案过错责任追究、查办案件重要事项报告、案件集体讨论、办案工作保密等制度。案件监督管理部门全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项职能，加强对办案全过程的监督。完善办案部门内部监督制约机制，实行案件检查工作巡查、回访监督，严格执行办案人员回避和轮岗交流制度。四要完善风险评估机制。对查办重大案件的成案概率、办案周期、办案时效、办案成本，乃至查处重大案件的政治影响、经济风险、社会反响等进行预测性评估，为决策层提供可靠的参考依据。
推进办案手段科技化，以现代科技手段提高办案效能。针对违纪违法行为日益智能化、电子化、隐蔽化的情况，一要以办案手段科技化为着重点，提升办案整体功能。运用案件监督管理系统，以电脑程序对办案流程予以固化，加强对线索受理、初核、立案、调查、移送审理、案件审理等各个阶段办案工作的监督管理。严格按照查办案件有关规定对初核、立案、调查等阶段设置办理时限，增加超时自动提醒功能，推动依纪依法办案要求的落实。运用现代监控系统，对办案谈话过程进行监督，对谈话证据材料予以固定，提高安全文明办案水平。二要以办案管理规范化为着力点，健全科技办案保障机制。健全办案点安全管理工作规范，严格落实值班监控、后勤保障、办案点及周边环境安全管理等制度，针对每个环节可能出现的意外情况出台应急处置预案。建立科技办案技术保障机制，组织专业力量进行设备采购、安装调试、日常维护以及更新升级，保障技术系统平台的稳定运行。
推进办案队伍专业化，以一流办案队伍提升办案水平。一要加强培训磨砺，提高履职能力。加强办案人员的政治理论学习和专业知识培训，通过办短期集训班、安排脱产专业培训等形式，系统学习法律、金融、经济、计算机以及办案业务知识。有计划、有针对性地将一些优秀干部充实到办案一线，选派到上级机关跟班学习，下派到基层挂职锻炼，通过实践培养一批办案骨干和能手。二要探索资格准入，优化队伍结构。近年来，山东省不少地方试行了一些行之有效的制度办法。如实行资格准入制度，凡新到纪检监察机关办案工作岗位的人员，必须具有法律、金融、管理、计算机等领域的知识和技能。实行资格认证制度，定期组织办案资格考试，对合格者颁发资格证书。这些都是提高办案队伍专业化水平的有益探索。（
推进办案理念科学化，以先进的思路指导办案实践。一要牢固树立“围绕大局”的理念，坚持统筹把握、科学谋划。紧紧围绕党的中心工作，服从服务于经济发展和社会稳定大局，着眼于解决妨碍科学发展、安定和谐的突出问题。正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证统一关系，在惩防体系整体格局建设中来把握和谋划办案工作，充分发挥查办案件惩戒和治本的双重功效。二要牢固树立“实事求是”的理念，坚持正确的办案政绩观。科学评价办案工作，既要看办案数量，又要看办案质量；既要看办案的治标作用，又要看办案的治本功能。牢固树立惩治腐败是成绩，为干部澄清是非、消除影响也是成绩，化解矛盾、堵塞漏洞，达到治本功效是更大成绩的理念。三要牢固树立“遵循规律”的理念，科学认识和把握办案规律。办案工作有其固有的特点和规律，必须坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点方法，观察、分析和解决办案工作中的实际问题。
推进办案管理规范化，以完善的机制规范办案流程。一要完善办案协调机制。加强与法院、检察院、公安、审计、组织人事等机关和部门的协调配合，健全落实线索通报、协作办案等制度。同时，加强跨区域协作办案，不断创新和规范跨区域协作办案形式。二要完善办案联动机制。纪检监察机关内部有关部门要加强协调配合，建立和完善分工协作、联系沟通、相互监督的工作机制。三要完善监督管理机制。建立健全由主要领导负总责的办案工作责任制以及执纪办案过错责任追究、查办案件重要事项报告、案件集体讨论、办案工作保密等制度。案件监督管理部门全面履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项职能，加强对办案全过程的监督。完善办案部门内部监督制约机制，实行案件检查工作巡查、回访监督，严格执行办案人员回避和轮岗交流制度。四要完善风险评估机制。对查办重大案件的成案概率、办案周期、办案时效、办案成本，乃至查处重大案件的政治影响、经济风险、社会反响等进行预测性评估，为决策层提供可靠的参考依据。
推进办案手段科技化，以现代科技手段提高办案效能。针对违纪违法行为日益智能化、电子化、隐蔽化的情况，一要以办案手段科技化为着重点，提升办案整体功能。运用案件监督管理系统，以电脑程序对办案流程予以固化，加强对线索受理、初核、立案、调查、移送审理、案件审理等各个阶段办案工作的监督管理。严格按照查办案件有关规定对初核、立案、调查等阶段设置办理时限，增加超时自动提醒功能，推动依纪依法办案要求的落实。运用现代监控系统，对办案谈话过程进行监督，对谈话证据材料予以固定，提高安全文明办案水平。二要以办案管理规范化为着力点，健全科技办案保障机制。健全办案点安全管理工作规范，严格落实值班监控、后勤保障、办案点及周边环境安全管理等制度，针对每个环节可能出现的意外情况出台应急处置预案。建立科技办案技术保障机制，组织专业力量进行设备采购、安装调试、日常维护以及更新升级，保障技术系统平台的稳定运行。
推进办案队伍专业化，以一流办案队伍提升办案水平。一要加强培训磨砺，提高履职能力。加强办案人员的政治理论学习和专业知识培训，通过办短期集训班、安排脱产专业培训等形式，系统学习法律、金融、经济、计算机以及办案业务知识。有计划、有针对性地将一些优秀干部充实到办案一线，选派到上级机关跟班学习，下派到基层挂职锻炼，通过实践培养一批办案骨干和能手。二要探索资格准入，优化队伍结构。近年来，山东省不少地方试行了一些行之有效的制度办法。如实行资格准入制度，凡新到纪检监察机关办案工作岗位的人员，必须具有法律、金融、管理、计算机等领域的知识和技能。实行资格认证制度，定期组织办案资格考试，对合格者颁发资格证书。这些都是提高办案队伍专业化水平的有益探索。（
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