龙虎门国语mkv百度云:正视当前基层纪检监察机关面临的新矛盾

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正视当前基层纪检监察机关面临的新矛盾2011年08月20日 中国监察网 www.cnmos.org

随着形势的发展,基层纪检监察工作面临新的矛盾和问题,这些矛盾和问题如不及时解决,势必影响基层党风廉政建设和反腐败工作的深入推进。

反腐倡廉建设的新任务新要求与基层纪检监察干部能力建设滞后之间的矛盾越显突出。随着形势的发展,反腐倡廉建设任务越来越重,要求越来越高,领域越来越广,对纪检监察干部素质和能力水平提出新的更高要求。而当前基层纪检监察干部知识更新慢,能力培养滞后,特别是基层纪检监察组织复合型人才缺乏,导致有些工作开展起来相当被动。纪检干部由于业务不精,工作起来没有底气,监督不到位,成效不明显,有时被动当“摆设”,还有些单位经常请纪检监察机关来当“挡箭牌”,说什么“某某工作纪检监察机关都参与了,还会有问题”。造成基层纪检监察干部整体能力水平与新形势下反腐倡廉建设的要求有不小差距的主要原因,一是对纪检监察干部的教育培训滞后,特别是系统性培训不够。二是基层纪检监察干部的流动性较大,一些干部稍有一些工作经验,又调任新的工作,达不到干一行、精一行的要求。

腐败问题的新特点新趋势与反腐败手段和技术落后之间的矛盾越显突出。现在腐败分子作案呈现手段现代化、方式隐蔽化、周期潜伏化等发展趋势,揭露腐败问题的难度加大。而当前基层纪检监察组织反腐败的手段和技术还很落后,很多基层纪检监察机关还停留在一支笔、一本纸、一张嘴办案阶段,反腐败的科技含量很低。随着社会的进步,很多单位是电子财务,电子政务、网上审批,基层纪检监察干部缺乏这方面知识,查办起案件来难度很大。基层纪检监察机关如果不创新反腐败的手段,改善技术装备和掌握技术手段,就难以适应今后反腐倡廉建设的要求。

创新纪检监察工作与基层纪检监察现实情况之间的矛盾越显突出。创新纪检监察工作方式方法是反腐倡廉建设取得成效客观要求,但受现实情况的制约,很多基层纪检监察机关在创新工作方面起色不大。一是受经费保障机制不健全的影响,为保证纪检监察机关正常运转,重违纪款收缴、轻责任人员追究的做法还比较普遍。群众对此反映很大,纪检监察机关也十分无奈。二是受纪检监察干部人员不足的影响,对一些单位的违纪问题要求整改规范不够,特别是跟踪整改和协助被查单位从制度上、源头上进行规范和预防还不到位,致使有些问题屡查屡犯。三是受疲于应付上级目标管理检查等影响,基层很多监督检查质量不高。上级安排的执法监察项目、纠风专项治理项目、领导干部廉洁自律专项检查等项目太多,没有突出重点,没有考虑基层实际,基层纪检监察机关天天忙于应付上面的项目,没有时间和精力结合本地的实际开展自己的监督检查项目,导致监督检查质量和效果差。

(作者单位:江西省遂川县纪委)