少林寺第八铜人 小说:在全县农村纪检监察工作室、镇（区）纪委（纪工委）联席会议上的讲话

张世祥同志在全县农村纪检监察工作室、镇（区）纪委（纪工委）联席会议上的讲话
来源：纪委办 时间：2009/10/26 13:24:39 点击： 今日评论： 条
(2009年9月26日)
同志们：
今天这次会议是今年以来第一次召开的案件查办专题会议，也是第一次全县农村工作室与镇（区）纪委的联席会。刚才，各镇（区）和农村纪检监察工作室的负责同志汇报了年初以来案件检查工作开展情况，王丽同志就案件报审及结案工作作了具体要求，益峰同志对下一阶段案件查办工作进行了具体安排部署。今天的会议，很有必要，苏书记非常关心和重视，它是对今后一段时期重点工作任务的布置会。为了更好地开展当前和今后一个阶段的案件检查工作，下面，我讲四点意见，供大家参考。
一、统一思想，提高认识，深刻把握开展好查办案件工作的重要性和必要性
去年九月份，全县对基层纪检监察资源进行重组改革，重要目的是要解决之前各镇（区）纪检监察组织建设中存在的人员少、精力散、无力查案、难以监督的问题，通过设立农村纪检监察工作室整合力量、重心下移、强化监督检查的职能。各镇（区）违纪案件查办工作，以农村纪检监察工作室为主受理，基层党风廉政建设中其他包括教育、制度、改革、纠风等任务的主体仍是各镇（区）纪委（纪工委）。但查办案件仍是镇（区）纪委（纪工委）、农村工作室的主要任务。大家在自身工作定位上，一定要清楚认识，增强查办案件的责任意识，切实把查办案件工作摆上更加重要的位置。
（一）从当前我县农村党风廉政建设的现状看，必须始终将查办案件工作抓紧抓好。从近年来查办案件的情况看，农村基础管理不规范，有的地方甚至是混乱无章，加之农村干部思想麻木，村里有集体经济的，村干部乘机贪污、侵占，村里无集体经济的，村干部想法子从老百姓口袋里收刮钱，违纪违规现象在农村还比较严重，呈易发多发态势。有的侵害群众利益的违纪违法案件涉案金额还很大，性质严重，影响恶劣，严重损害群众切身利益，败坏农村党员干部整体形象，影响社会和谐稳定。因此，查办农村违纪违法案件的任务仍将是长期的、艰巨的和繁重的，决不能有丝毫懈怠和放松。
（二）从农村纪检监察工作室围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用的着力点看，必须始终将查办案件工作抓紧抓好。农村纪检监察工作室要服务地方党委、政府，服务全县经济建设、社会发展和社会主义新农村建设，必须选准切入点。要通过查处发生在群众身边、侵害群众切身利益的违纪违规腐败案件，纠正错误行为，处理涉案人员，维护合法权益，保证党委、政府政令畅通，为发展提供坚强的政治保障和纪律保证，营造和谐稳定、干事创业的良好氛围。当前，要注意农村易发生腐败问题的重点领域、重点岗位和重点对象，重点查办截留、挪用、挤占、贪污支农惠农资金的案件，查办在辖区有影响、有震动的案件，查办典型案件，查办发生在群众身边、性质恶劣的顶风违纪案件，通过查处案件，确立工作室的位置，树立工作室的威信，扩大工作的影响，为全面履行纪检监察职能做准备、打基础，促进经济发展和社会和谐。
二、明确思路，强化措施，加强协调，确保完成全年目标任务
今年以来，全县纪检监察系统坚持有案必查，继续保持查办违纪违法案件的工作力度。1-8月份，全县共受理群众信访举报190件次，立案查处各类违纪违法案件87件，给予党纪政纪处分34人，追缴违纪资金200余万元。今后一段时期，我县纪检监察系统查办案件工作要围绕中心、服务大局，突出重点、强化措施，履行职责，对腐败案件发现一起查处一起，保持惩治腐败的高压态势，力争在大案要案上有新突破，充分发挥查办案件的治本功能。
（一）强化职责意识，进一步加大工作力度。要切实增强“不查案就是失职、有案不查就是渎职、办不了案就是不称职”的职责意识，牢固树立“想办案是愿望、肯办案是热情、敢办案是勇气、会办案是水平、公正办案是党性”的观念，把查办案件作为镇（区）纪委（纪工委）、农村工作室的一项重要工作扎实推进。
（二）强化目标意识，确保完成全年目标任务。查办案件是纪检监察机关的主要职责，没有工作目标，案件查办工作就不会有努力方向，就不会有大的突破。今年县纪委对查办案件工作实行目标管理考核制。对完不成目标任务，在经济上、政治上都要有说法，做到奖优罚劣，确因能力素质因素，要对人员作岗位调整。各镇（区）、各工作室全年的办案工作目标任务年初已经确定，大家要在最后三个月里科学安排办案进度，有部署、有安排，有计划、有步骤地整体推进。
（三）强化质量意识，努力取得查办案件政治效果、经济效果、社会效果和法纪效果的完美统一。查办案件工作要数质并重，没有一定的数量，就不能对腐败分子形成高压态势，没有有影响、有震动、有质量的大案要案，就不能对腐败分子形成震慑作用。因此，我们必须充分认识依纪依法办案的重要性，不断完善依纪依法办案工作机制。严格按照法定程序和有关规定办案，把依纪依法办案的各项要求，落实到信访、初核、立案、调查、审理、处理、执行的每一个环节，不断增强查办“铁案”的能力，使我们所办的每一起案件都能经得起历史的检验。同时，查办案件要注重“四个效果”，即：看案件对党委和政府的影响，是否取得了良好的政治效果；看案件是不是促进了经济的发展，是否取得了良好的经济效果；看普通群众和老百姓对案件的满意度反映，是否取得了良好的社会效果；看案件有没有严格按照纪律和法律规定办事，是否取得了良好法纪效果。
三、钻研业务，严明纪律，全面加强纪检监察队伍的能力作风建设
查办案件是一项政策性、业务性很强的工作。当前，查办案件工作面临的困难越来越大。这就对我们一线办案人员的业务能力和素质提出了新的更高的要求。因此，我们要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强办案队伍的思想政治建设、业务建设和纪律作风建设，抓好办案队伍的教育、管理和监督，着力培养一支敢于办案、善于办案的纪检监察干部队伍。
（一）要努力提高办案人员业务水平和办案技能。我们农村工作室和镇（区）纪检干部队伍里多数是没有查办案件工作经历的新同志，面对新时期的查办案件工作，每个同志都要认真学习和研究办案业务，苦练内功，提高业务水平，提升突破案件的能力，掌握办案工作的特点和规律，尽快进入角色，工作室负责同志要切实负起领导责任。
（二）要切实加强纪律作风建设，树好良好形象。纪检干部的一举一动，一言一行，不仅代表着你们自身形象，也时刻代表着党和政府的形象，希望大家时刻不忘记自己的身份，自觉维护好自身形象和整体形象。我们在充分行使职权的同时，一定要正确对待权力，慎重行使权力，经得住各种诱惑与考验。要严守工作纪律，以一颗敬畏之心对待手中的权力，自珍自爱。
同志们，今年还有三个月的工作时间，有效的工作时间也就是一个半月，任务繁重、艰巨，希望大家振奋精神，扎实工作，不断创新，以更坚决的态度、更有力的措施，取得办案工作的新成果，全面推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，促进我县经济社会更好更快地发展。