月影传说凌绝峰在哪:十五大的历史地位和十五大报告的总体精神

十五大的历史地位和十五大报告的总体精神

为《党员学习十五大报告》培训班讲课稿

柳州机械厂党委组织部    高景富

我们这个学习班的主题是学习、宣传和贯彻十五大精神，我们几位讲课人实际上是在谈我们对学习十五大报告的认识、理解和体会，是和在座的同处一个地位，只不过我们在学习方面较大家早走一步，多了个机会，参加了区、市党校的学习培训，增长了一些见识。但十五大报告广搏精深，政策性、理论性都很强，就我们所处的地位、经历和学识看，都不宜做研究性的发言，这是政策理论研究家才能涉及的领域。如果我们不顾实际的要去充当研究的角色，那肯定是起不到我们学习主题所要求的作用的，那倒不如通读原文来得实在。因此，我们只能就对政策理论的认识和理解谈自己的体会，充其量可以起到抛砖引玉的作用，希望能起到推动全厂干部职工学习热潮的作用。

由于所谈是个人的认识体会，难免肤浅，这就需要各位的理解并请予以指正。

第一部分：十五大的历史地位

党的十五大是我党在本世纪召开的最后一次代表大会，这次大会轰动了整个世界，为众目所瞩。对这次大会，全党和全国人民给予了高度的评价，认为十五大是“在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期召开的具有重大历史意义的会议。”

这次大会，不但在国内给予了高度重视和评价，世界名国的各阶层人士也给予了高度的重视，作了极为中肯的评价，与以往的反应相比，具有新的特点，以往我们开完党的代表大会后，以美国为首的敌对势力总是极尽歪曲攻击之能事，予以谩骂、反对，但对十五大的反应却开始有了从客观立场上的冷静分析和评价。

日本的与论认为：十五大是宣布江泽民时代名符其实揭开序幕的大会。他们赞同我党“对以江泽民为首的党中央已具备独立驾驭整个局势的能力”的评价，认为党中央的领导集体是邓小平以后时代的江泽民体制的正式确立，日本首相桥本赞扬“江的报告是很好的讲话”。

美国的一位发言人说：“我们的确赞扬昨天的这场决定。”

台湾的一些负责人也认为：“报告在经济上对台湾有利。”

为什么国外势力对十五大会有如此积极的反应呢？

一、十五大报告体现了当今时代的主题—和平与发展

和平与发展是当今世界的两大主题，是国际社会在相当长的时期内所要面临的共同问题。

二战前期，发达的资本主义国家采用战争手段掠夺世界而进入帝国主义阶段。按马克思主义的观点，这是资本主义开始走向腐朽没落直至灭亡的特定阶段，这是社会主义运动兴起的前奏。列宁发展了马克思主义的学说，认为不能等待帝国主义的自行灭亡，而必须以暴力革命推翻帝国主义的统治来加速其灭亡，并认为革命可以在一个或少数几个帝国主义统治较薄弱的国家取得胜利。在列宁这个思想指导下，十月革命取得了胜利，建立了社会主义的苏联，证实了列宁主义的正确性，肯定了列宁对发展马克思主义所作的贡献。

统治与反统治，革命与反革命，战争引起革命，革命制止战争，形成了二战时期的主题。二战以后的年代，资本主义进行的经济革命，使生产关系和上层建筑出现前所未有的生命力，进入成熟发达时期，这一发展趋势的变化，取决于资产阶级对生产关系进行的调整和改善，从总体上保证了政局和稳定。发达国家的工人罢工从政治转向经济，体现为经济斗争。而资产阶级对付工人罢工的手段也由高压政治手段转达为利用法制行为来制止经济罢工。

这一时期，他们对经济运转采取尽可能靠市场经济规律调节，并辅以必要的政府调控手段，使调整经济的能力加强，促进了经济发展的力度，而社会主义国家也在抓住大好时机发展自己的经济。由此，资本主义国家和社会主义国家之间的冷战逐渐降温，和平与发展形成当今世界的新主题。

十五大重申的我国坚持以经济建设为中心的基本路线和“中国今后发达起来了，也永不称霸”的宣言，正是体现了和平与发展的良好愿望，在一定程度上消除了“中国威胁”的疑虑。

二、在全球性的经济科技发展激烈竞争的浪潮中，中国成为不可忽视的力量。

中国在改革开放中大踏步地走向世界的政治社会中，在各个方面发挥着越来越重要的作用。但资本主义各国更多关心的是如何在中国的经济市场中占取更多的份额，捞到更多的好处，以成为中国的经济贸易伙伴。他们中的反动势力也认为中国越开放，他们就越能在经济上有利可图，在政治上有机可乘，就越能为他们提供进行和平演变的可能。时代变了，世界存在的两极不再是军事扩张的较量，而是经济实力的较量，这给经济发展提供了良好的机遇，也为世界和平减少了威慑。

但是，虽然世界进入了和平发展的时代，我们也决不能掉以轻心。资本主义和社会主义仍处于世界发展的两极，不可能长期共存，我们的最终目的是推翻资本主义统治，实现世界大同，而他们是要扼杀社会主义，最终称霸世界。只不过他们的斗争手法变了，采取和平演变的手段妄图从社会主义内部予以攻破。苏联和东欧社会主义联盟就这样解体了，这对我们是一个教训，在进行经济建设的同时，不忘政治建设、不忘帝国主义威胁的存在，这样才能全面建成具有中国特色的社会主义，实现共产主义目标。

刚才讲的是国外对十五大的反应，为什么会有如此反应，我们如何对待这种反应的问题。

现在，讲今天主要课题的第一部分，即对十五大历史地位的认识。高举邓小平理论伟大旗帜是十五大的灵魂，十五大将此作为标志载入史册。十五大成为我们党和国家发展史上的一座里程碑而永放光芒。这足以说明了十五大的历史地位，为什么说十五大是一座里程碑，我想从以下几点谈谈认识：

一、十五大对百年巨变的总结，证明了中国人民已经走出一条迈向新世纪的光辉道路。

从1900年到2000年，是中国发生翻天覆地变化的一百年，在这一百年里，中国人民经历了三次历史性的巨变。第一次是孙中山领导的辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主制度；第二次是毛泽东领导的新民主主义革命和社会主义革命，成立了中华人民共和国，建立了社会主义制度；第三次是邓小平领导的改革开放，为实现社会主义现代化而奋斗打下了基础。百年时间产生了三位伟人，三位伟人领导了三次革命性的巨变。

对这三次巨变的评价，我们只有站在在跨世纪的高度才能看清，才能作出正确的结论，三次巨变经历了无数次艰难曲折的斗争，千万革命志士用鲜血和生命追求和探索革命的真理，最终在无数次教训和经验总结的基础上得出了结论：只有中国共产党才能领导人民取得民族独立、人民解放和社会主义建设的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。只有在党的领导和邓小平理论的指导下，我们才能取得改革开放以来的巨大成就。关于这一点，我们已从录像资料《五年光辉成就展示》中了解到，只有在党的领导下，我们才能坚定不移的沿着建设有中国特色的社会主义光辉道路奔向21世纪。我们在这里就不再多说。

我们共产党员人是辩证唯物主义和历史唯物主义者，站在这个立场上，我们不能否认，在社会主义发展的同时，当代资本主义也发展到了新阶段，其经济、科技水平处于世界领先地位，依靠科技革命的优势，资本主义还将有一个较大的发展时期，由于资本主义和社会主义国家都在抓紧从事本国的经济建设，都以经济强盛作为立国之本，从而导致了和平与发展时代的到来。目前，1、我国同周边国家的友好关系进入建国以来最好时期；2、由于冷战结束，亚太地区力量平衡、局势稳定；3、亚太地区经济增长最快、最具活力，发展潜力也最大，我国地处亚太地区中心，具有相互联系的优势。这些对我国的经济政治建设来说都面临着一个大好机遇，为我们的经济发展提供了优厚的条件。

但是，在发展的大好局势中，我们应清醒地意识到我们仍有潜在的威胁存在：

1、霸权主义、强权政治仍是对和平与发展主题的威胁；

2、西方资本主义国家对我们寄予和平演变的希望，也就是说他们改变了以战争摧毁社会主义阵营的手段。现在，他们一方面表示愿意与我们合作，但同时又在散布“中国威胁论”，故意在经济发展活动中制约我们，采用种种手段阻止我们的发展与强大。

3、世界经济一体化，经济区域化和新一轮科技革命时代的到来，使我们面临着新的挑战。由于科技水平实际存在的差距，使我们赶超世界先进水平的任务显得十分艰巨而严峻。目前，我们整个国民经济的发展速度很快，以总量来说较为惊人，但按人均一算，则相差甚远，如美国国民生产总值人均达到7万美元，而我们只有几千美元，以此相比，美国的增长速度为1%，而我们则要增长10%到十几才能与之持平。又如苏联解体后，其经济曾受到致命的打击，但从目前的反映看，俄罗斯的经济正在复苏，这是因为他们的经济基础较厚实，只要能顺利发展，就很快会威胁到我们。所以说，我们在面临新机遇的同时，也要清醒地看到潜在的威胁，不能盲目乐观。我们要紧跟党中央的战略部署，搞好现代化建设，努力赶超世界先进水平，自立于发达的世界民族之林中。

二、肯定了毛泽东思想、邓小平理论是马克思列宁主义发展的新阶段的理论体系。

党的十五大确认了邓小平理论的科学概念，确立邓小平理论为我党的指导思想之一，并在新的党章中明确规定“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，表明了中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的的决心和信念，也反映了全国人民的共识和心愿。”

在世界共运发展史中，曾出现过许多形形色色自我标榜是马克思列宁主义的继承者、是发展了马克思列宁主义的政客，实际上则是投机分子的人。如何判断是否继承了马列主义，其理论是否能成为马列主义发展阶段的新体系，我们党提出了三个判断的条件：

1、在历史发展过程中是否对马列主义提出了新课题。

2、社会主义运动在认识和解决历史新课题时是否有理论指导。

3、指导理论在解决历史课题中是否已形成了完整的理论体系。

关于对马克思主义的发展问题，十五大报告中提到“马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。”即毛泽东思想和邓小平理论。根据以上判断是否发展了马列主义的条件进行分析，毛泽东所处的历史时期给我们提出了在半殖民地和半封建社会条件下如何推翻三座大山，实现民族独立和人民解放的新课题，这个新课题的答案在马克思主义之中难以找到现成的答案。但是毛泽东以武装斗争的形式创造性地提出了以思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势组织广泛的民族统一战线，壮大了无产阶级的力量，推翻了反动统治，建立了人民当家作主的新中国，毛泽东的理论指导解决了这个历史课题。

毛泽东关于中国新民主主义革命和社会主义建设的正确理论原则和经验总结，指导我党、我国不断壮大强盛，他的理论发展了马克思列宁主义，成为马列主义新的完整的理论体系，这就是毛泽东思想。

邓小平所处的历史时期面临的是强盛的苏联及东欧社会主义联盟解体后，经济文化较为落后的国家怎样重新认识社会主义，怎样巩固和建设、发展社会主义的问题。这个问题同样是在马克思列宁主义的经典著作中找不到正确答案的。邓小平在坚持解放思想、实事求是的实践基础上提出了社会主义初级阶段的理论，指导中国深入进行改革开放，提出中国特色的总体设想，并用十几年特别是十四大以来五年努力实践的光辉成就证明了邓小平理论的正确。现在中国的发展与成就已被世界所承认，我党我国人民用自己的实践成果证实了邓小平理论的正确，是真正的发展了马列主义、毛泽东思想，不愧为马克思主义发展的新的理论体系。

十五大再次申明了我党坚定不移的信奉马列主义的宗旨，坚信马列主义只有继承才有创新，并明确指出“离开本国实际和时代发展来谈马克思主义，没有意义。静止的，孤立的研究马克思主义，把马克思主义同它在现实生活中的生动发展割裂开来，对立起来，没有出路。在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的、统一的科学体系。坚持邓小平理论，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想；高举邓小平理论的旗帜就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。”（报告第三部分最后一段）

三、十五大确立以江泽民为首和第三代领导集体，表明了高举邓小平旗帜不不动摇的决心。

一代伟人去世以后，其后继者如何对待前人的业绩，这是个国际性的政治问题，也是现实的不易解决的政治问题，社会主义运动也同样存在这个问题，这是个必须郑重加以解决，但又不那么好解决的问题，翻开国际社会主义运动史看，有过无数次正反两个方面的教训：

马克思去世后，恩格斯继承了他的遗志，为整理马克思的遗稿付出了毕生的精力，他始终把宣扬马克思主义放在第一位，毫不顾及个人名利，使马克思主义在全世界传播，成为国际共产主义的经典。因此恩格斯也成为共产党人敬仰的对象。

恩格斯去世后，考茨基和伯恩斯坦打着马克思主义的旗号来修正马克思主义，导致了国际共运的破产和社会主义运动的第一次低潮，是列宁经过艰苦卓绝的斗争挽救了马克思主义、发展了马克思主义，以革命的暴力斗争掀起了社会主义运动，建立了社会主义国家，重振了马克思主义。

列宁去世后，斯大林虽称得上忠诚的马克思主义者，但他却不是杰出的马克思主义者。他一方面继承列宁的遗志，建立了社会主义制度，但另一方面他却教条的理解马克思主义，脱离了当时苏联生产力发展状况，一昧追求所谓的共产主义方式，结果造成以后所有社会主义国家的建设出现超前现象，导致了自他以后的苏联领导人的质变和苏联及东欧社会主义阵营的解体，并使自己在死后都不得安宁，遗体也被人从红场移走。

斯大林以后的苏联领导人更是一代不如一代，赫鲁晓夫全盘否定了斯大林，“丢了斯大林这把刀子，连列宁这把刀子也差不多丢了”。后来的戈尔巴乔夫干脆砍掉了马克思主义这面旗帜，在理论上删除了马列主义的指导地位，苏联及东欧社会主义阵营彻底地丧失在他手中，使马列主义的胜利成果毁于一旦。苏联从赫鲁晓夫的丢刀到戈尔巴乔夫的砍旗，是一个极其沉痛的教训。

我国在毛泽东去世后的短暂时期内，曾出现过“两个凡是”的现象，这看似高举毛泽东思想旗帜，其实是把毛泽东放在了神的地位，阻碍了马克思列宁主义的发展，从左的方面修正了毛泽东思想的基本点，否认了“解放思想，实事求是”的精神实质，是邓小平坚持“解放思想，实事求是”的精神，排除左的和右的干扰，对毛泽东思想作出了正确的评价，力挽狂澜，捍卫了毛泽东思想，科学地、实事求是地奠定了毛泽东思想的历史地位，保持了党的千秋大业的连续性和毛泽东思想在我党的指导地位，邓小平对发展马克思主义的贡献是不可估量的，其功绩是不可磨灭的。

邓小平逝世前后，以江泽民为代表的第三代领导集体，坚定的贯彻执行邓小平的理论体系，坚决的抵制来自左的或右的方面对邓小平的攻击，如对“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份”这一思想，有人攻击为搞资本主义。江泽民强调“领导干部一定要讲政治”，就有人攻击为只讲经济，不讲政治等等。在理论的大是大非问题上，党中央对错误思想进行了坚决的批判和斗争，维护了邓小平理论的权威，明确的指出邓小平理论是我党的灵魂，是旗帜，是一切工作的指导方针，强调“旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平旗帜不动摇。”十五大通过牢牢地树起邓小平理论伟大旗帜，统一了全党全国人民的思想认识，从而更坚定了率领全党全国各族人民把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪的信心。

第二部分：对十五大报告总体精神的理解

十五大报告的总体精神就是大会的主题：“高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。”

“以邓小平理论为思想基础，高举邓小平理论的伟大旗帜，以明确方向，树立党的形象，全面坚持党的基本路线，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪而作出新的突破和新的开拓。”这是我们在区党校学习时，社科部调研室主任冯教授对十五大总体精神的理解；《柳州日报》十月二十二日头版大刊登的“全市领导干部十五大精神学习班侧记之一”一文中的提示小标题的头几句话：“小平理论是魂，初级阶段是根，经济建设是本，党的建设是源。”我认为这很通俗的说明了十五大报告的总体精神，很能给人以启迪。

现在，我也就此简单的谈谈我对十五大总体精神的理解。

一、小平理论是魂，是我党的一面旗帜，是指导我党前进的方向，是我党坚定不移的忠实执行马列主义、毛泽东思想的形象体现。

十五大报告说：“邓小平理论是当代的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。”这如何理解？江泽民总书记用“四个新”予以说明：

“第一，邓小平理论坚持解放思想，实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。”

“第二，邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住什么是社会主义，怎样建设社会主义这个基本问题，深刻地揭示社会的本质，把对社会主义的认识提高到新的水平。”

“第三，邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体的国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾进行正确分析，作出了新的科学判断。”

“第四，总起来说，邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。”

这四个新说明了邓小平理论第一次较系统地初步回答了中国社会的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题，指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。

对党的十五大报告，我们给予极高的评价，认为这是邓小平理论指导下制定的带领全党全国人民奔向21世纪的纲领性文件。作为纲领性文件的提法在党的历史上只有一、二、四、七几次代表大会，以前的党代会都是提路线。十五大报告作为纲领性文献记入史册，正是把邓小平理论作为马克思主义发展新阶段光辉形象，将成为今后相当长历史时期的总的指导方针。

二、初级阶段是根，是我国经实践证明解决经济文化落后国家对社会主义认识建设和发展的钥匙。

根据马克思主义学说的理论，社会主义是共产主义的初级阶段，应是生产力水平相当发达的高级阶段；它是建立在发达的资本主义基础上的，是资本主义发展到帝国主义阶段并趋向腐朽和没落时期，在其内部发生革命巨变并推翻反动统治后建立起来的。

而我国则是跨越资本主义时期，发展列宁的暴力革命论，依靠人民群众进行武装斗争，推翻反动统治，从半殖民地、半封建社会状态下建立起来的社会主义国家。我们承认现在并不很发达，经济也较落后，正处于经济发展的初始阶段，因此必须经历一个相当长的历史阶段去实现工业和经济的社会化、市场化、现代化，去赶上和超过发达的资本主义国家，进入社会主义的高级阶段，即共产主义的初级阶段。

脱离本国发展阶段的现实去谈社会主义，按高级阶段的模式，以落后的生产方式去建设社会主义是行不通的，是要付出代价的，这个代价苏联付出过，我们也付出过。

1936年，苏联刚实现农业集体化，斯大林就迫不及待的宣布苏联建成了社会主义，1952年苏共18大又宣布已经开始向共产主义前进了，1956年赫鲁晓夫刚上台就宣布已开始全面建设共产主义，1961年苏共20大宣布用20年全面建成共产主义，勃烈日涅夫上台后也曾宣布苏联已处于发达的共产主义的起点，苏联对社会主义的建设和发展估计过高，脱离了实际，其结果不但没有用20年、30年时间建成共产主义，相反倒退回头，使社会主义体制解体，倒向了资本主义。

我国58年的大跃进也是犯了脱离实际，过高估计的错误，认为可用10—15年时间赶超英美，提出提前建成社会主义，向共产主义跑步前进的口号，甚至有个别地方真还宣布已提前进入共产主义。这些人简单地把共产主义当成是吃大锅饭，其愚昧无知整整害了一代人。对这些错误做法的后果，我们这一代人是深有体会的，由于错误口号的提出，形成了与政治挂勾现象，结果造成浮夸虚报风，（如广西环江放出了亩产13万斤粮的所谓高产卫星）以致许多地方出现饿死人的现象，加上当时苏修逼债，造成了三年经济困难时期，使我们的社会主义建设倒退了一大步。

在邓小平的领导下，自十一届三中全会以来，我党正确地分析了国情，作出我国正处于社会主义初级阶段的科学论断，提倡解放思想，实事求是的作风，解放思想就是从教条主义的束缚中解脱出来，实事求是就是一切从实际出发。目前，我们最大的实际就是对我们正处于并将在一个较长时期内处于社会主义的初级阶段的现实的承认。

我们讲要搞清楚“什么是社会主义，怎能样建设社会主义”，就必须搞清楚什么是初级阶段的社会主义，在初级阶段怎样建设社会主义。

关于什么是社会主义初级阶段的表现，十五大报告讲了九个方面（第四部分第五段），同时明确指出这样的历史进程至少需要100年时间，至于巩固和发展社会主义制度，那还要更长的时间，需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗。

有了初级阶段的理论作指导，我们对许多疑难问题就可以迎刃而解了。如：为什么社会主义的根本任务是发展生产力？为什么当前社会主义的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾？为什么需要深化改革，解决体制转变中的深层次矛盾和关键问题？为什么需要扩大开放吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的先进技术和管理经验？为什么要制定以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针？为什么要以“三个有利于”判断改革与发展的是是非非来作为评判姓“社”姓“资”姓“公”姓“私”的问题？

对以上问题的认识，只要能在初级阶段理论指导下加以理解，就能统一全党全国人民的思想，保证行动一致，就能加快社会主义现代化建设的步伐，就更能体现中国自己的特色。中国的特色，我想应是体现在“三个有利于”上，即有利于社会主义生产力的发展，有利于综合国力的增强，有利于人民生活水平的提高，就是十五大报告中说的：“一切符合三个有利于的所有形式都可以而且应该用来为社会主义服务。”

我们在前面已经说了社会主义初级阶段要经历相当长的历史阶段，至少要100年时间，那么在这100年或是更长一些的历史时期内，我们的基本路线和基本纲领是什么？十五大报告说得很清楚：基本路线是坚持一个中心两个基本点，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是我们都熟悉了的。那么，基本纲领是什么？十五大报告说：建设有中国特色的社会主义经济政治文化的基本目标和基本政策有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领，那么，经济政治文化的基本目标是什么？报告也说得很清楚：

经济纲领目标：就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。

政治纲领目标：就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上依法治国，发展社会主义民主政治。

文化纲领目标：就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化。

改革开放近二十年的实践证明，邓小平的初级阶段理论是完全适合我国国情，而且经实践检验是正确的，是已经获得丰硕成果的，发展了的马克思主义，他能在我国取得胜利，同样也能在经济文化较落后的国家经结合本国实际运用和发展而取得胜利。

三、经济建设是本，在和平与发展为主题的时代中，国际间的竞争依然存在，这种竞争就是综合国力的竞争，而综合国力体现于经济建设发展的状况。

我党根据邓小平理论制定的社会主义初级阶段的基本路线是以经济建设为中心，这符合世界潮流，而且这个中心的前提是坚持四项基本原则，坚持改革开放、坚持中国特色。在党的基本路线指引下，我国的经济建设已取得了伟大成就，特别是十四大以来的五年，开创了新中国建设史上发展速度最快的新时期，国民经济步入持续、快速、健康发展的轨道，出现了前所未有的好势头。92—96年国内生产生产年平均增长12.1%，（世界平均2%，发达国家为1.8%，发展中国家为5.4%）经济总量也迅速扩大，1996年国内生产总值达67795亿元，按可比价格计算，比1991年增长77.1%，年平均递增9000多亿元，1996年的国内生产总值就接近“七五”期总和的一半。现在，我们每天创造的国内生产总值达185亿元，而1991年只有59亿元，据世界银行统计的资料，1996年我国国内生产总值在世界排名从91年的第十位上升至第七位，在发展中国家的位次上升到第一位。这说明我国经济建设的总成就在逐步增强，综合国力充实旺盛。

最近，江泽民总书记访问美国，在与克林顿10月19日会谈时，克林顿说：“中国在所有国际组织中发挥着主导作用，中国是世界上经济增长最快的国家，也是最大的国家之一，世界贸易组织没有中国的参加就不可能成为一个有效的贸易组织。美国希望中国早日加入世界贸易组织。”我想，克林顿的评价足以说明我国经济和综合国力的程度，已经引起世界的重视。

怎样保证国民经济持续、快速、健康的发展，十五大在经济体制改革方面作了八点，政治体制改革和民主法制建设方面作了五点部署，关于此，请大家再细读十五大报告就会有更深入、更全面的了解。

要进一步加快经济发展，就必须完善所有制结构，以公有制为主体，多种经济成份共同发展是我国社会主义初级阶段的一项经济制度。

苏联在解体后，俄罗斯也进行经济体制改革，但他们的改革实行休克疗法，即取消公有经济搞完全私有化，全面倒向资本主义。我国的改革坚持公有制经济体制为主，强调国有经济在国民经济中的主导和调控作用，保持了社会主义性质不变。我厂是国有企业，必须对公有制经济的含义有进一步的了解和认识：“公有制经济不仅包括国有经济和集体成份，还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份”，这就突破了以前关于国营、集体和个体经济的概念。公有制经济的主体地位主要体现在：“公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。”过去，国家抓国有经济，主要体现在经济规模上。如今则主要体现在控制力上，即对关系国际民生经济命脉的重要行业和关键领域，如钢铁、煤、电、交通、邮电、兵器、科研等行业中国有经济必须占支配地位。关于控制手段问题，新加坡有一条成功的经验，这在《机电日报》11月4日题为《新加坡国有企业的管理经验》中是这样讲的：“新加坡的政府关联企业或称‘国有企业’，在国民经济发展中占有极为重要的地位，可以不夸张地说，凡对国民经济发展具有重要战略意义的重点行业，几乎都有政府的积极参与乃至控制。然而，新加坡政府本身对于经济部门或是重点企业的控制往往不是采取直接的行政管理手段，而是通过控股公司这一企业组织形式，运用市场经济规律来实现的。”

在其他领域可以通过资产重组和结构调整以加强重点，提高国有资产的整体质量，只要国家控制了国民经济的命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济的比重虽然减少一些，也不会影响我国的社会主义性质，不会影响国民经济整体的发展。

改革开放以来，在调整和完善所有制结构以后，从80—95年在工业总产值中国有企业的比重从76%下降到34%，集体工业的比重从23.5%上升到36.6%，城乡个体工业的比重从0.22上升到12.9%，“三资”私营等其他类型工业的比重从0.5%上升到16.5%。前面所列的国内生产总值平均增长速度和经济总量的增长数量来看，国有工业的比重下降并没有影响整个国民经济的发展，也没有使我们改变社会主义性质而倒向资本主义。

近几年，国有企业的发展举步维艰，影响了公有制经济在国民经济中的比重下降，其原因就是改革中需要解决的深层次问题:

1、承担的改革成本成为沉重的历史包袱,这是计划经济时代企业社会化的体制造成的。

关于这一点，我们都有切身体会，就我们厂看，社会性机构从托儿所、幼儿园、学校、医院、等服务性机构应有尽有，离退休人员已达1093人，占职工总数的近三分之一，由于社会保险机制不健全、社会配套制度的改革跟不上发展的形势要求而变成了沉重的包袱压在企业头上，不利于企业的改革与发展。

2、国有企业担负着沉重的摊派任务。

对这一点，企业领导和财务主管了解的比较清楚，有关人士曾经调查过一个企业，被摊派的项目有138种，金额总数与其所交的税金相当，调查结果显示，一个企业被摊派的金额达税金的五倍。

3、国有企业没有形成适应市场经济的运行机制。

从外部原因看，主要是政府职能没有转变，政企没有完全分开，企业自主权还没有完全落实，社会性的产业结构调整还未完善。内部原因主要是管理机制、组织机构、企业领导和职工素质、设备状况等等原因，这些都是我们比较了解的。

由于以上种种原因，使国有企业在国家宏观环境逐步趋好，国民经济平稳实现“软着陆”的同时，反倒出现了盈利水平下降、亏损增加的情况。据统计，1996年一季度国有工业企业盈亏相抵后首次出现净亏额达34亿元，1997年一季度虽然比上年同期减亏15亿元，减亏49.84%，但仍有14.97亿元的亏损。在最近统计的的6.7万户国有工业企业中有2.88万户亏损，涉及的资产2.1亿元，占国有企业总资产的42.3%，涉及职工1880万人，占职工总数的50%，情况是相当严重的。

那么，对国有企业的改革如何进行？十五大报告提出了总体思路：

1、扫“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度。

2、把改革同改组、改造、加强管理结合起来，“抓大放小”实施战略性改组，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、行业所有制和跨国经营的大企业集团。

3、实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减速员增效和再就业工程形成企业优胜劣汰的竞争机制。

4、积极推进各项配套改革，如国有资产监管、营运机制、社会保障体系等。

对以上措施，我们经过学习都已有了基本的了解，如何建立现代企业制度的问题，我们已经过专门学习，并在努力实施，对兼并破产、下岗分流、减速员增效是正在进行的工作，我们已有亲身体验，对积极推进配套制度改革是我们一起企盼着早日实现的，是解除企业包袱最有效的措施。那么，对抓大放小建立企业集团，我们就必须有更新的理解和认识，过去我们对抓大放小的涵义理解不清，从中央到地方层层抓大放小，其实抓的全是大的，没有小的，结果是小的没有抓，想抓大的也没抓好，据给我们讲课的教授说，这种现象甚至发生在县级单位，这是值处注意的。

如今中央对“抓大”有了量的规定，即全国抓1000家大企业，这些企业都是关系国计民生、关系国民经济命脉的重要企业，照此推断，我厂虽是大二型企业，但绝对进不了“大”的范围。那么整个五菱公司能不能进入千家“大”的范围，也吃不准。我的理解是：这个“大”字主要指大公司、大企业集团。11月4日《机电日报》刊登一则《山西机电厅制定抓大放小新措施》消息说：“抓大：太重兼并山机重减等，组建山西重矿集团；放小：全放、放开、放活、把效益搞上去就行。”“把小企业全放、放开、放活方面，以资本运营和资产重组为纽带，实行优良资产重组，非生产部分剥离，租赁、承包、拍卖、股份合作制等多种经营形式经营。彻底把小企业放开。……对90%经营性公司进行全放，对人数不足30人、资产不足30万元的公司拍卖等。”

前个星期看了柳州电视台对柳微金厂长的新闻采访，他谈到了加入大集团公司的事，他说：“目前公司正在考虑加入一汽集团还是二汽集团的事，如能确立，我们就有可能进入‘大’的范围。但是，我们还须有清醒的认识，即使进入‘大’的范围，也不能在经济和效益上对国家寄予过多期望，仍要靠自己独立自主、自强不息的精神来发展我们的企业，发展我们的事业。”

我相信，只要我国的经济、政治及各个领域各层次的改革取得成功，就能更进一步推动我国经济建设突飞猛进的发展，我们把达到国际先进水平的初级阶段的期限定为100年或更长一些，是告诫我们要有艰苦奋斗的充分思想准备。但资本主义国家则认为中国只要25—30年就可以进入世界强国的行列，我认为这是不无道理的。

四、党的建设是源。党的领导和党的建设，历来是党的历史任务，同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的，他关系到党的千秋大业和生死存亡。

十五大报告说“高举邓小平理论伟大旗帜，实现这次大会确定的任务，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。”

充分发挥党的思想政治优势，用邓小平理论武装全党来加强党的思想建设；充分发挥党的组织优势，把党建成坚强的领导核心来加强党的组织建设；充分发挥党密切联系群众的的优势，以坚持全心全意为人民服务宗旨来加强党的作风建设，这是党的工作的三大法宝，我们必须牢牢的掌握和深刻领会理解。

第三部分：关于干部队伍建设

我认为党建工作抓的怎样，关系到党的任务的完成，理论体系的建立和政治经济路线的方向，而搞好党建的最基本的关键是党的干部队伍的建设。因此，我想在里着重谈干部问题，谈干部队伍建设问题，因为“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”这是毛泽东思想的重要组成部分。关于党建问题，后面有专题讲课。

随着时间的推移，我党的干部队伍结构发生很大变化，在5800多万党员中，建国以前的老党员只有140万，只占2.4%，这一批开国功臣是我党的宝贵财富，他们中的大多数已经从领导岗位上退了下来；建国初期到60年代参加工作的干部在本世纪末也要逐步离开岗位，世纪之交的重任将要由年轻的一代来担任，领导干部的新老交替势在必行。据资料统计，从14大到15大，中央委员连任的只有83人，换了106个；中纪委连任的只有29个，换了四分之三。一大批相对年轻的干部走上领导岗位，15大中央政治局常委平均年龄55.9岁，比14大年轻3岁；在15大中央委员中，多数为1942年后出生的，40岁以下的有21人，比14大多7人。（其中年纪最大的是：华国锋76岁、江泽民71岁、李鹏、朱熔基69岁）知识结构、文化结构也大有变化，在十五大中委中，大专文化以上的占92.4%，较14大高出九个百分点。按四化配置干部，成为党的组织建设的重要任务之一。但是，由于文革造成的政治、经济、文化等各方面的空白而误了一代人，使干部队伍年龄、素质结构链环产生缺陷，由于改革开放后，一些老干部对政策理解不透，造成对现实不满和心理不平衡，年轻的一代中有部分由于对学业的钻研而造成的缺乏政治、社会的磨练，使一些人政治敏感性不强，革命意志不坚定、自甘堕落，成为腐败分子。据统计，从1993年到1997年3月，全国各级纪检监察机关共立案683900多件，结案633800多件，给予党纪处分的632000多人，其中县级以上的20000多人、地厅级以上的1600多人。目前，犯错误干部的特点是刚走上领导岗位的年轻人和临近退休的老年人居多，被称为26岁或59岁现象；一把手腐败的也开始增多，陈希同、王宝森案件引起的巨大社会性震动尚未消除，广东人大副主任欧阳德受贿煤炭销售运输总公司经理郭子文受贿案、山东泰安市委书记胡建学等市领导的贪污受贿案等等，又在一次次的向我们敲起了警钟，引起了党中央及全国人民和全党同志的关注。

党中央增强了对领导干部的教育考核力度，健全和完善了各类廉洁自律的规范制度，加大了对大案要案的查处和对腐败分子的打击力度，这从党中央最近两年颁发的一系列制度文件中可以感受到，此举得到了广大党员和群众的拥护，以至于江泽民总书在十五大报告中讲到：“要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，在党内决不允许腐败分子有藏身之地”时，引起了全体代表长时间的热烈鼓掌，这反映了党心、人心所向。

从干部队伍的建设问题中还应引起我们对群众的政治思想和政治路线教育的重视，因为干部选拔于民众之中，群众教育的基础打不牢，将无从提高干部队伍的整体素质，这是我们必须警惕的，在改革开放进入深层次的阶段，尤其不能放松政治思想教育，决不能让那些大款大享们钻进钱眼里，成为新的资产阶级代表人物。在这里，我们可举一个例子来说明这个问题的重要性。目前，国内非公有制经济的首富牟其中，是南德经济集团的总裁，这个人40年出生在四川万县的一工商家庭，80年代得益于改革开放政策，靠300元起家，发展到现在拥有近百亿资产，并与俄罗斯作飞机和卫星发射的生意。他的一些言论发人深思，说明意识形态领域里的政治斗争是不会停息的。他说：“在中国发展商品经济只有二条路，一是国有制经济的彻底灭亡，二是股份制经济逐步增强。我们南德集团不满足于补充的地位，我们的生产规模扩大，资金日益集中，这不是谁能规定的，下一步我们将开办大学，培养有经营经验、有管理意识的人，迎接下一步国有企业的拍卖。他还认为当前农村的联产承包责任制是对56年公私合营和农村合作化的平衡。他说：“全国农村100%地看着县财政，一旦县财政掌握在我们非公有制经济手中，就谁也不敢不要我们非公有经济了。”老实说，这个人从经济头脑、经济意识看是蛮够劲的，但他也狂得很。试想，如果照他的模式发展，那还有什么社会主义的性质？如果象他这样的人再多一些，我们中国特色又将变成什么样子？如果一旦让他们掌权，我们将走向何方？所以说，我们对国民群众的教育要引起足够的重视，要进一步加强。

谈到干部教育问题，我想结合厂里的实际谈谈自己的感受。被兼并前，由于对干部队伍的教育管理不善，致使纪律松懈，责任焕散，引起了全厂职工的埋怨和不满，干群关系冷到了极点，成为生产经营滑坡的一个重要因素。为什么只经过一年多的时间，工厂的整个面貌就大不一样，生产经营上去了，效益逐步好转了、福利逐渐改观了，人心稳定、生产稳定、社会治安稳定，很大的一个积极因素就是干部队伍素质的整体提高。通过教育考核（1996年的勤廉考核和年底的述职总结考核）、学习培训（1997年元月、四月的青年中层干部及青年业务干部学习及中层干部综合知识学习）、调整完善（1996年月12月，1997年3月、9月），促进了干部的思想观念的转变，从整体上说，干部队伍的结构更趋合理，素质得到提高，已初步形成以民主集中作风贯穿坚强的集体领导。

在这里我们可以通报一些有关数据：至十月底止，我厂中层干部总数经调整后，已由去年的127人降至119人，其中党员干部94人，占总数的79%；从年龄结构看，30岁以下的4人、31—40岁的30人、41—50岁的45人、51—60-岁的40人；从文化结构看：初中13人、高中4人、中专8人、大专及相当大专的64人、本科的29人、硕士研究生1人；从技术职称看：初级的41人、中级的51人、高级的22人、无职称的5人。下一步，我们还将加大对青年干部的培养选拔和任用。

实话实说，工厂新领导班子对干部的教育是足够重视的，两次考核是对思想意识的触动，两次办班是对综合管理知识学习的促进和提高，现在办班是对政治思想学习的加强。最近，厂长还提议明年要办大专文化班，旨在提高中层干部和生产骨干的文化知识，对工厂领导的良苦用心，我希望我们每一个干部都要从深层次去加以理解，从而更加激发我们的革命干劲和工作热情。如果我们仍停留在原来的水平上自满自足，我们怎能完成工厂的方针目标？怎样率领全厂职工奔向21世纪，去完成党和国家赋予我们的伟大使命？

我们对领导干部的学习要求是自觉自愿，但从组织角度上讲，又是带有强制性的，这种强制性是针对那些不注重政治学习，只讲生产不管政治，针对那些强调工作忙，连学习心得都不想写的人。最近，我们处罚了一些违犯学习规定的干部，这是不得已的，因为不这样，就不能触动他们的思想深处，就不能激发他们主动学习、自觉接受教育的积极性，我们的干部队伍素质也就难以得到提高。

其实，抓干部队伍素质的提高，不只是共产党的做法，资本主义国家也非常重视对管理人员素质的培训提高，对这点，准备处的杜达锋同志感受极深，他在日本进修一年，那是每天都要写一篇总结，日方主管不到深夜二、三点钟不让休息，总结写不好，没有新意，还要重写。开始，他不习惯，但后来却感到受益非浅，他磨练出来了。现在交待他写的东西，总是很快就能拿出来，而且还很有见地。最近，在对他的考核中，许多相熟的同志都认为杜达锋在日本学习一年进步很快，管理知识拓展了，表达能力也增强了。试想，我们不学习、不动脑，如何能总结经验教训？连起码的文字表达能力都没有，如何当好领导干部？所以说，没有人在逼自己，但要想法自己逼自己，否则，就能以成长起来，就会落伍。

在安排十五大精神学习告一段落后，我们还将按党委的部署，学习《领导干部一定要讲政治》、《邓小平经济理论学习纲要》、《什么是社会主义市场经济》、《领导科学与管理》四本书。届时，我们将采取柳钢的办法，组织学习和考核，即分阶段自学后，每个课题要写一篇学习心得，进行相互交流评议，待集中面授辅导完全部内容后，再写一篇总体论文。自学与辅导相结合、写作与评比相结合，这样才能起到促进提高的作用。关于学习纪律，我们也要做相应强调。学习期间不能无故缺课，有事必须事先请假，主动维护课堂纪律，尊重讲课老师的劳动。柳钢对中层干部的学习纪律要求很严，从而使大家养成了自觉学习的习惯，他们出差在外，都要主动询问学习进度及学习要求，生怕自己落于人后。柳钢党校李校长给我讲了这样一件事，在组织集中面授时，其白云矿的一名中层副职在课堂上两次打瞌睡，他们的组织部长看见后，把他叫出去，请他不要再来上课，还将建议党委撤销他的领导职务，因为他对学习不重视，将不能适应时代的要求，这位干部听后急了，几次检讨并求到总支书记去讲情，保证不再发生类似的事了，这样才算作罢。

江总书记在十五大报告中这样要求我们：“党的干部，特别是领导干部，必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏差；必须正确行使人民赋予我们的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义强迫命令。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。”我希望我们每一位领导干部都牢记这一段话，把他作为我们的座右铭。

今天我谈的只是我个人经学习后对十五大精神的认识和理解，由于时间问题，更是由于我的水平问题，肯定会存在认识不深、理解不透的地方，希望同志们能批评指正，增强相互间的交流。

对于十五大精神的学习，我们不能理解为一、二次或一个阶段就能完成的。因为马克思主义在继续有新的发展，邓小平理论体系也要进一步完善。十五大作为基本纲领还要进一步采取具体措施进行实施，这将涉及到跨世纪、涉及到整个21世纪。据权威人士的经验估计，在十五届三中全会上将有更新、更具体的政策出台，我们要有足够的思想和心理准备。

                                     1997.11.06