悠蜜蓝莓利口酒价格:王庆东:为何在印度贫民窟能与城市和平共处

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王庆东:为何在印度贫民窟能与城市和平共处

2008-04-20 09:31 新京报我要参与(175)

王庆东 学者

和很多发展中国家一样,印度也有很多被称为“城市之痒”的贫民窟。而且由于人口基数大,处于快速发展中,印度贫民窟发展更快,规模更大。在过去10多年里,孟买贫民窟人数从430万增加到770万,新德里从224万增加到326万,另外一些大城市贫民窟人数也增长很快。

印度实行“迁徙自由”,国民可以自由流动,城市对来者一律不拒,不论贫富。贫民窟的居民也主要由涌入城市“寻找更好的生存空间”的贫苦农民组成。

印度政府没有阻止农民进入城市,但暂时也没有力量为他们提供良好生活条件。这些进入城市的农民白天打工,晚上就到一些犄角旮旯居住。时间一长,这些地方便形成了贫民窟。这些贫民窟一般住房简陋,环境肮脏,生活在里面的人大部分文化程度较低。在很多刚到印度的外人看来,这些点缀在繁华都市里的贫民窟不仅有损市容,而且容易滋生各种社会问题。

当然,印度政府也不希望自己国家到处都是贫民窟,这毕竟不是值得骄傲的事,但规模庞大的贫民窟还是产生了,并已与城市和谐相处多年。这里面有多种因素。除了迁徙自由外,“风可进,雨可进,国王不可进”的产权制度也是贫民窟形成的重要原因。即使在地价贵如金的大城市,无论房子多么简陋,任何人都不能随意侵犯。贫民窟房子虽破,却是真正的家,不用担心被人驱赶。贫民对“房子”拥有真正的产权。正因如此,印度很多大城市因拆迁补偿成本大而导致房价很高,但房地产却不是暴利产业,也很少有靠房地产而发家的超级富翁。房价升高也使得获得拆迁补偿的贫民成为受益者。

印度政府不仅没有强行拆除贫民窟,还为他们提供了最基本公共服务。在贫民窟里,房子再破,都会有自来水,社区条件再差,都设有互助组织和教堂。每当选举时,还会有政客来拉选票,承诺要改善他们的生活,虽然大部分都是空头支票,但或多或少总有改善。

此外,虽然印度贫富差距很大,但却少有“仇富”现象。因为富人的财产大都是勤奋经营获得,少有垄断和权力的沾染,穷人对富人财富大都是认可的。富人也多有慈善心理,不少人经常走进肮脏不堪的贫民窟,为穷人提供帮助和救济。因此,印度的穷人和富人共处繁华都市,却能和谐相处。

当然,一个国家有大量贫民窟,总不是强大与富裕的象征。印度政府已制定计划,要建造数百万套廉价房,用来安置贫民窟居民。虽然任务十分艰巨,目标也较遥远,但对于生活在贫民窟的贫民来说,只要政府开始行动了,就有希望。

(责任编辑:刘进)