北京十一选五走势图:中国为什么成为了西方的法制国家?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/29 11:54:09
从北京刚到滨州,就遇上一件意外事:打出租车很难----这可是在北京或者巴黎才会遇到的不便。一问之下才知道加不上汽。这里需要解释的是,由于油的价格高,滨州生活水平相对又比较低,出租车的定价也一直涨不上去。所以出租车都改为烧汽,费用能够节省三分之二。加不上汽,就无法正常营业,他们为了加汽,甚至通宵排队。这下师傅们自然牢骚满腹,激动的说政府不作为。

  由于深知中国的事情没有一件是简单的,所以自己并没有先下一个结论,而是只要打出租车,就询问事情的原委。到最后,总算弄明白了个中曲折。加汽困难是从天变冷开始的。气温下降导致居民用气量大增。为保供暖,便限制了其他用途。不过滨州一共不足一千辆出租车,根据设计能力,满足他们的使用是没有问题的。但中国的特点就在这里:没有什么事是可以按常规来衡量的。奥妙在于由于大量私家车出于节省的目的,也改油为汽。平时看不出什么影响,似乎还拉动了消费,但一到冬季,消耗量增大,矛盾就突显出来了。也有出租车司机建议,出租车毕竟有公共服务性质,应先确保出租车用汽。但这是否又构成对私家车的不公正待遇?更何况,私家车的消费量要远远大于出租车,从经营单位来讲,天平摆在哪里,不言自明。

  随后进一步的询问才知道,加汽难仅仅是滨州市才有的现象。周边县、区、市都可以保持供应。这也可以理解,县、区经济相对落后,私家车少,消费量自然少。临近市经济发达,私家车虽多,但却油改汽现象并不普遍。说到底还是经济发展问题。有钱买车,但还消费不起油。或许过几年,这种现象就会自动消失。

  尽管排队加汽只是滨州一地的事情,但令人十分惊讶的是,此事件不仅上了省级媒体,更直接上了中央电视台的新闻联播!什么叫以人为本,关注民生?什么叫回应民意?

  在法国生活久了,对一些相当然的说法越来越质疑。比如,只有民选的政府才会回应民意、关注民生。我刚离开的法国,尽管爆发如此大规模的罢工、游行和示威,反对政府的退休政策,示威者还获得70%以上的民意支持,但政府就是坚持不让步。2005年,法国发生百年一遇酷暑,上万人被热死。结果政府高官都去度假,总统假期结束之后才回到巴黎。有谁把百姓(也就是选民)当回事?就是同文同种的对岸,李登辉时代是如何应对“九二一大地震”的?陈水扁八年是如何执政的?马英九时代,一场同时袭击两岸的台风,台湾官方表现的之冷漠和低效令人难以置信,酿成伤亡惨重的八八水灾。大陆由于严阵以待,平安度过。更不用说汶川地震时中国政府的表现了。美国总统小布什退休后出了自传《抉择时刻》,提到和中国国家主席胡锦涛在白宫午宴上的一个对话。他问:“什么事情会让你晚上睡不着觉?”胡主席毫不迟疑的回答道,对他而言,是如何做到每年新增2500万个就业岗位以适应人口的增长。所以衡量一个政府的标准不是看它怎么产生的,而是看它怎样执政的,是执政的有效性决定一个政权的合法性!

  再比如,一党执政无法解决腐败。这个结论既无法解释中国的历史,也无法解释当今世界。比如毛泽东时代的中国相当廉洁,而且这种廉洁是在中国相当贫穷的条件下做到的。毕竟根据正常规律(中国总是例外的例外),越穷的国家越腐败。现在,多党制的国家很多,但腐败远比中国严重的国家举不胜举。大国中有印度、俄罗斯。我们周边国家泰国、印尼、菲律宾。新兴民主国家如阿富汗以及伊拉克,都是倒数全球第一第三和无政府的索马里并列。德国透明国际对中国的反腐败成效是一直肯定的,认为是进步最快的。说到印度,还真的要多讲几句。因为印度刚发生了史上最大的腐败案,造成的损失据估计高达三百多亿美元,超过印度一年的军费。要知道印度还有四分之一的人口生活于贫困线下。这起腐败案很简单,很常规,电信部长用白菜价向不合格企业发放G2牌照。而且很正常的是,体现监督职能的新闻自由和反对党都及时发现并予以曝光和抗议。但不正常的是一向以廉洁着称的辛格总理却置之不理!原来,这位电信部长来自联合执政的另一小党,如果开罪了他,辛格的联合政府也就有倒台之虞,所以辛格只能力保。如果说竞选需要花钱是民主国家不可避免腐败的原因之一,哪么印度这个安例又可以解释何以上台之后仍然会产生腐败的制度性原因。

  我们一般认为西方是法治国家,中国是人情社会。这种定性的描述没有错。但如果得出人情社会是落后的、失败的模式,恐怕言之过早、过于主观。以我在国内外的体验,中国永远成不了、而且也没有必要成为西方式的法治社会。甚至,我还认为,西方许多社会问题的解决,还真的需要从中国的人情社会来借鉴。不妨举几个例子。张艺谋反对自己的女儿找一位美国男朋友,认为文化差异太大,未必幸福。从中国的观点来看,这是父母对孩子应尽的责任。不料,这位洋女婿选择的解决之道是将未来的岳父告上法庭!知道什么是法制社会了吧?(现在法国最大的化妆品巨头欧莱亚正上演着女儿把母亲告上法庭的闹剧)。在这种法制氛围下,亲情看不到了,只有冷冰冰的法律条文。父母不再是父母,而是违反法律的罪犯。所以,在西方,老人死在家里也无人知,晚年也没有亲人照顾,孤寂一人。今年葡萄牙一位老人正是由于法律的因素,在死去九年之后才被发现:尽管邻居和她的表弟早就发现问题并向警方反映,但没有法院的授权谁也不能进入。这位表弟多达十三次前往法院申请但都未能入愿。后来仅仅是由于拍卖这所房屋的新主人前往查看,才发现高度腐烂的尸体。这就是西方法制社会的现状(我很惊讶自由派对之向来是视而不见,或者由于知识、阅历所限难以知闻吧)但人之所以为人,首先是有人性,人性再有缺点,也胜过冷冰冰的法律条文。所以,中国才有上访制度。尽管用法制社会的观点来看,上访就是人制,是几千年传统的沿续,但又如何?有谁敢倡议取消上访制度吗?左派不会,右派敢吗?

  其实在西方这样的例子比比皆是。在中国,父母给孩子买房是天经地义的事情,亲情嘛。但在法国,则是法律禁止的。孩子买房,父母最多只能资助三万多欧元。试问,这样的法律能够移植到中国来吗?家庭亲人之间尚且如此,更何况人与人之间。西方的法治社会颇有走向极端和反人性的一面。

  批评人情社会的一个理由是社会运行成本太高,而且极易产生腐败、用人唯亲。这恐怕又是主题先行。西方不是人情社会,但西方国家在经济起飞过程都出现过严重的腐败现象,包括用人唯亲----特别是用人唯亲,就是现在西方也无法避免。其实任何模式都有成本。法制社会就没有成本吗?为了制订法律、执行法律,其社会成本也都是相当高的(一个案子审好几年,时间成本有多高?像印度,原告都已去世,案子还没有处理结果。)如果任何纠纷都通过法律的话,这是任何社会都无法承受的----事实上,在法国如果不是迫不得已,一般也不会诉诸法律,毕竟成本实在过于高昂。但法国又不是中国这样的人情社会,除了法律基本上便没有解决办法。而中国,则可以通过人情解决大量的纠纷。所以,未来恐怕是人情社会基础之上的法制社会。西方的法制社会模式,恐怕真的不代表人类未来。否则,人之为人又意义何在呢?

  这次回来也和房地产界的朋友聊天,自然谈到上海大楼失火。这位朋友讲,我们最怕出事,怕中国其它地方出事。只要一出事,就会整改,就会检查,就会完善。上海大火一出,我们都喊,坏了,马上就要查防火材料和非法电焊工了,巴就要出台新规则了。果不其然,几天之后,一场大检查席卷全国。这位朋友最后感叹道:中国就是出一个问题治一个问题。我则笑道:哪个国家不一样?哪有问题还没出就先有办法的?立法总是落后于实际。但只要在进步,哪怕慢一点,大家就会有希望。这里,我还是想举法国的例子。法国妇女1944年获得投票权(距自由、平等、博爱为旗帜的法国大革命一百五十余年、1965年妇女找工作无需丈夫同意(中国1912年就做到了吧,虽然哪个时候妇女也没有投票权)、1972年立法男女同工同酬(中国1949年就已经实现了)、1975年法国妇女获得流产的权力(比中国更落后了)、1982年禁止工作性别歧视(中国也早有此规定)、1985年男女在财产和孩子的权利上平等(新中国一成立的婚姻法就有此规定吧)、1990年婚内强奸立法(印象中中国有判例,但不知是否有法律条文)、1994年对婚姻暴力立法以及女性强奸罪成立(中国无此罪名)、2000年立法男女政治参与上平等(1949年中国就已实现)、2006年男女结婚最低年龄平等,均为18岁。一个以号称以人权立国的西方大国法国,在女性的保护方面进步之慢超出世人想像。但却不得不承认的是,任何进步都需要时间。中国由于是后发国家,其进步之迅速虽然远超这些当年的发达国家,但由于世人总是习惯于用现在的西方直接和现在的中国进行对比,而无视背后各自不同的历史条件,所以才会对现状有更多的不满。这虽然合乎人性,但却并非理性。

  最后,以另一事件结束此次回国之行的民生篇:国家连续第六年给离退休人员提高工资10%!这个比例显然要远远超出通货膨胀。