足球滚球群:科学发展观的几个关键点

　　一、把发展当作一个战略来抓，不能把它视为权宜之计而失之以恒

　　科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导我们做好今后各项工作的纲领。落实科学发展观，首先要求我们把它作为一个战略来抓，并且自觉实施，长期坚持。

　　抓好科学发展观这一重大战略的实施，才能抓住我国当前重要战略机遇期。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们必须十分珍惜和切实用好这一重要战略机遇期。只有以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面。否则，现代化建设就难以顺利推进，甚至会走弯路。

　　抓好科学发展观这一重大战略的实施，才能实现我国全面建设小康社会和实现现代化的战略目标。党的十六大提出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，进而到本世纪中叶，基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。实现全面建设小康社会和实现现代化的战略目标，是一项长期而艰巨的任务，必须把发展作为第一要务，把科学发展观落实到各项具体工作中去。

　　抓好科学发展观这一重大战略的实施，才能更好地解决我国进入经济社会发展新阶段面临的一系列重大矛盾和问题。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强等。这些问题不可回避，更不可任其发展。历史的经验告诉我们，在这个重要阶段，解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业，根本的办法是以科学发展观来指导发展。

　　二、把发展当作一个整体来抓，不能以谋求局部发展而牺牲全局利益

　　科学发展观高度体现了发展的整体性的要求。整体性，也就是全面性。它要求在发展时，把工业和农业、城市和乡村、经济和环境、发达区域和相对落后区域、发展较快行业和发展迟缓行业等等，放到一个棋盘中，统筹谋划，使之成为一个相互促进、相互协调的统一体，也就是全面发展、整体推进。

　　二十多年来，我国经济社会改革和发展在理论上和实践上都取得了巨大进步。但也必须看到，无论是经济发展还是体制改革，都存在着明显的不平衡。论改革，宏观改革滞后于微观改革，政府改革滞后于企业改革，体制改革滞后于经济发展。论发展，农业落后于工业，乡村落后于城市，西部落后于东部，传统行业落后于新兴行业，环境建设落后于经济建设，社会发展滞后于经济发展。现在，落实科学发展观，必须把发展当作一个整体来抓，坚持全面发展。在制订计划、出台政策、建立制度、安排工作和树立典型时，既要注重全局发展、全局利益，又要注重局部发展、局部利益；既要考虑这部分人的发展和利益，又要考虑到另部分人的发展和利益；既要考虑集体利益和国家利益，又要考虑到个人利益等。总之，要统筹兼顾，不能顾此失彼。

　　三、把发展当作一个系统来抓，不能为谋求物质文明发展而牺牲政治文明和精神文明发展

　　把发展当作一个系统来抓，就是要正确处理好物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设之间的关系，实现三个文明的协调发展。人类社会作为一个大系统，它由经济、政治和文化三个子系统组成。与之相对应，人类文明从内容上也分为物质文明、政治文明和精神文明。物质文明为政治文明、精神文明的发展奠定雄厚的物质基础，它对政治文明和精神文明具有决定作用。政治文明决定着物质文明的发展方向和精神文明的性质，精神文明建设为物质文明、政治文明的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。所以，三个文明是互为条件、互为目的、相辅相成、缺一不可的，它们共同统一于全面建设小康社会的伟大实践中。

　　三个文明建设是一个系统，如果其中某些环节过于薄弱，就不可能有更大的发展，我们的教训也有力地说明了这一点。去年非典疫情的蔓延，不仅给我国造成巨大的直接和间接经济损失，而且集中暴露出我国经济社会发展不协调。世界卫生组织发布的2000年“世界卫生报告”中，中国在191个国家的卫生系统中排名第188位。如果这种状况还不改变，类似“非典”的悲剧还会重演。

　　四、把发展当作一个过程来抓，不能为谋求当代人的发展而牺牲后代的利益

　　把发展当作一个过程来抓，这是可持续发展的要求。我们要正确处理人口、资源、环境的关系，走近期与长远相结合的可持续发展道路，决不能为求得一时的经济发展而浪费资源、牺牲环境，决不能为谋求当代人的发展而牺牲后代人的利益。

　　把发展当作过程来抓，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策，既讲求经济效益，又重视社会效益和生态效益。要坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，在保护中开发，在开发中保护。要大力发展循环经济，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。

　　把发展当作一个过程来抓，必须摒弃“先污染、再治理，先发展、再协调”的错误思想和做法。有的同志认为，落实科学发展观是发达地区的事，全面发展、协调发展和可持续发展需要经济实力，发达地区可以做到，欠发达地区难以做到，还是“先发展、再协调”。这种认识是错误的、实践是有害的。只有坚持科学的发展观，才能使欠发达地区更好地实现跨越式发展。如果为求得一时发展而牺牲环境、破坏资源，即使经济上去了，也不能持久；在发展之后再来治理，则要付出更大的代价。因此，牢固树立和认真落实科学发展观，也是欠发达地区领导干部的内在要求。（作者单位：六安市委）张正耀