希思罗机场免税店 攻略:现代“鬼城”康巴什（图片）

现代“鬼城”康巴什（图片）

 

    同样的一个康巴什，有人说它是现代鬼城，是中国房地产泡沫的见证，也有人说它是用科学发展观作指导的典范。孰是孰非，相信去过的或了解的，会有自己的一个判断，不了解的，看看凤凰卫视记着采写、美国时代周刊登载的《现代鬼城康巴什》和新华网文章：《科学发展的见证--鄂尔多斯市康巴什新区城市建设发展纪实》就清楚了。

    现代鬼城康巴什

 

　　耗资50多亿打造、面积达32平方公里的内蒙古康巴什是一座豪华新城，但同时也成了一座无人居住的“鬼城”。花5年时间建设的康巴什，原意要成为鄂尔多斯对外炫耀的市中心，但如今却是中国房地产泡沫的最佳展

示品。

　　偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。

　　在中国的版图上，有个地方三面被黄河环绕。十三世纪时，一代天骄成吉思汗途经此处，将这里定为他的长眠之地。这里的蒙语地名是“鄂尔多斯”，汉语意为“众多的宫殿”。

    GDP连年攀升、增长竞争力位列全国第一的鄂尔多斯，凭借丰厚的经济实力，在一片荒漠中建起一座新城——名叫康巴什。

　　只是，地图上的这个新地名，不仅是座新城，也是个“空城” ——一期工程方圆32平方公里的城市，街道上鲜见行人，没有人气。

　　政府计划在2010年前迁入一百万的居民，但现在这个城市依然是空空荡荡。新区人口情况 2008年为28000人，最新的人口统计数据为2.86万人。距此半个小时车程的东胜区才是150万鄂尔多斯人真正的家园。

 

　　康巴什的中心位置是鄂尔多斯市党政大楼，3栋外形一致的12层楼房。朝南正对着的是这个新区的南北中轴线——宽200米、长2400米的成吉思汗广场。广场西北角、鄂尔多斯大街与文化西路路口，清洁工老李正在清扫路面。这是记者在康巴什遇到的第一个人。她负责的路段是从这里朝西数10根电线杆的距离。 500多米的路段，老李扫了几年。头两年，“更好打扫，啥也没有，除了沙土，还是沙土。”她随手拎着个不大的塑料袋，里面装着多半袋杂物，“两天时间就只扫了这么点垃圾，另外，还捡到1个瓶子。”“为啥没垃圾？因为没人呗。”她一边划拉扫帚一边问记者“几时来的”，并建议说：“你晚上再来看看，吓人呢—— 都是黑洞洞的”。

两个环卫工人正在打扫公共图书馆的外面广场。

 

    正值春季，不时刮着四级风。

 

　　16日下午5时许，成吉思汗广场最南端的景观湖，看风景的只有记者一人。

 

　　湖边一角的公共卫生间小休息室里，挤着6名清洁工，山东夫妇、湖北夫妇，另外两个老头是内蒙古当地的。去年才来康巴什打工的山东女人说：“这里除了车，就是楼，可就是没人。”当地一个老头接过话：“康巴什车头比人头多”，大家都笑起来。

 

　　2004年以前，康巴什还是片荒漠，只有两个小村庄，不到 1400人。

 

　　那时，整个鄂尔多斯一度是内蒙古最为贫困的地区。直到有一天，这里发现了四大“宝贝”：特有的阿尔巴斯白山羊绒被誉为软黄金；煤炭探明储量1676亿吨，占全国1/6，鄂尔多斯如今是中国产煤第一大市；稀土储量65亿吨；天然气探明储量8000多亿立方米，占全国1/3。

 

　 　因为“羊、煤、土、气”，于是扬眉吐气。

工人们正沿着鄂尔多斯博物馆的台阶搬运着一块块的泡沫板，这个博物馆现在还未完工。

 

　　2007年年底，中国城市竞争发展力排名：鄂尔多斯增长竞争力全国第一；人均 GDP1.0451万美元，超过北京、上海。

 

　　鄂尔多斯老城区东胜23平方公里上拥挤着30万人。手中有了钱，政府便开始拓建新的城市发展空间。2004年，政府开始在荒漠中开始兴建新区，建设总投资达50多亿元。

 

　　站在党政大楼12层楼顶往南看，在这张巨大的荒漠“白纸”上，矗立着康巴什的六大地标性建筑：剧院、文化艺术中心、会展中心、新闻中心、博物馆、图书馆。

 

　　只是，这里还缺少超市、医院、学校 和人。

 

　　尽管各种设施还在完善中，但鄂尔多斯人对这座新城依然充满自豪，把康巴什誉为“千年荒漠、创业热土”。新区党工委季刊《康巴什》 2009年第1期、署名蔺怀恩的一篇文章写道：“眼前这条舒畅伸展的大道，便是人们惊呼的"上班大道"了……因为市政府机关刚搬迁不久，商业的经营尚属空白，几乎是机关人员的来回跑道。现在是早上8点多钟，赶班点的汽车们轰轰烈烈……我乘坐的这辆沃尔沃轿车身前身后是一片车的涌流。”“奔驰、保时捷、宾利、法拉利们跑得气咻咻，一个个志在超越；后边的宝马、福特野马、兰博基尼、凯迪拉克们你追我赶，使着绝不甘于居后的情绪；就是那享有豪族尊位的劳斯莱斯、阿斯顿马丁也是那种飞翔的姿影，正在望风绝尘、不可一世地冲来……”

康巴什的林荫路广场，两匹马的巨型雕塑后面，一位行人走过。

 

    公务员成了这里人口构成的最主要部分，2006年7月31日，党政机关从东胜老城区正式迁到康巴什新区，但很多公务员家还在东胜，每天上班只能两头跑。

 

　  公务员是这里人口构成的最主要部分。鄂尔多斯市委宣传部外宣科科长陈曦告诉记者，2006年7月31日，党政机关从东胜老城区正式迁到康巴什新区，但很多公务员家还在东胜，“于是两头跑。”

 

　　再就是到政府办事的人。16日，在康巴什新区的政务服务大厅里，记者终于见到几天来康巴什人口密度最稠密的一刻：300多平方米的大厅里，30多名工作人员、办事的50多人。

 

　　15日，中午时分，图书馆大厅。大厅一侧是新华书店，4个正在看书的人，其中两人是工作人员。而大厅里的保安比读者多，足足有5人。

 

　　康巴什新区到底有多少人？2009年8月出版的《康巴什》季刊透露：新区人口情况2008年为28000人，最新的人口统计数据为2.86万人。

 

　　两三万 人散落在一个32平方公里的钢筋水泥丛林里，不难想象是个什么场景。

远处，许多空荡荡的公寓。

 

    尽管各种设施还在完善中，但鄂尔多斯人对这座新城依然充满自豪，把康巴什誉为“千年荒漠、创业热土”。

 

　 　“真空地带”的未来

 

　　这样一个全新的城市，似乎也蕴含无数商机。记者从康巴什新区管委会了解到，至今，康巴什累计注册企业近350家，注册资金近百亿元。经济迅速增长，造就了这里的高房价。4星级恒信大酒店，豪华套间每晚1188元，单人间398元。

 

　  商铺的租金更是居高不下。康城一期3号楼一家粮油蔬菜店，90多平方米，年租金10万元，水电费另计。

 

　　老张是去年8月来康巴什开店的，当时听说很多煤老板在这里购房，“人气一定很旺的”，谁知大半年了，当地住户没见着几个。老张只好把生意瞄准各家工地，给农民工批发粮油蔬菜。

一位行人走在几乎闲置的商业区，因为人少，几乎没有人愿意在这块新区做生意。

 

　　撑不住的就准备“撤”了。B10区3号楼一层的一家饭馆大门紧锁，贴着“转让”两字。大多数商铺似乎都在“做长线”，等待旺盛人气的出现。

 

　　“没有人气，新区就是一座"空城"，处于"真空"地带。”康巴什新区管委会主任蔺伟在今年管委会第一次会议上对此也并不讳言。尽管现在没有多少人，但康巴什的未来仍“不可限量”，新区二期建设已经开始。

 

     尽管无人入住，康巴什的建设工程项目仍在继续，按照规划，康巴什面积将达352 平方公里——这将是目前规模的10多倍。

即便在早晨的上班高峰期，空旷的大街依然是空无一人。

 

　　多年来，中国各地上马大量房地产项目，吸引了私人及公司的购买者。随着房价持续上涨，更多投资者变成投机者，他们买入崭新房屋只有一个目的，等高价时抛出。自美国房地产业崩盘变成全球经济衰退催化剂以来，很多人士担心这一幕在中国重演将是灾难性的。事实上，供给过剩的证据到处都是。在北京，一幢幢商业楼盘空置着。但如果深入中国内地，会有更加怪异的情景让人无法乐观：为数百万居民建造的城市耸立着，却成为了一座“鬼城”。

一位老人推着一辆手推车穿过马路，路两边是已经完工以及仍在建设之中的住宅。

工人们在铺设一片广场，旁边的公寓大楼还没有住户。     或许最荒凉的鬼城是内蒙古的康巴什。最初为100万人居住、生活和娱乐而设计的这个地方却几乎没有人居住。只有几辆汽车驶过多车道公路，白天有些政府办公室开门办公。偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。
 

 

 

新华网文章：科学发展的见证--鄂尔多斯市康巴什新区城市建设发展纪实
鄂尔多斯日报 2008-04-03
　　在中华人民共和国辽阔的版图上，有一座正在崛起的新城，它就是康巴什新区。 　　2003年6月29日，鄂尔多斯市一届人民代表大会第四次会议审议通过了市人民政府驻地迁址康巴什新区的决议，从此拉开了康巴什新区城市建设的帷幕。
　　4年多以后的今天，康巴什新区已是一条条通衢大道、一座座高楼大厦，绿树掩映，街灯璀灿，一座现代化的新城展现在人们面前……
　　科学决策，慧眼独具
　　把康巴什放入“一市三区”的总体布局中来打造，是鄂尔多斯党政在科学发展观指导下作出的科学决策，是鄂尔多斯决策者慧眼独具的创新谋略。
　　鄂尔多斯市资源富集，特别是能源最为突出，境内有丰富的煤炭、煤层气、天然气、天然碱、高岭土等能矿资源。改革开放以来，全市抓住国家能源发展战略西移的机遇，有效实施资源转换战略，使经济发展步入了快车道，逐步形成了绒纺、煤炭、化工、电力、建材等八大支柱产业，成为我国重要的能源化工基地和绒毛生产、加工、出口基地以及国家新材料技术成果转化、产业化基地。但是与经济的快速发展相比，当时的鄂尔多斯经济结构性矛盾也日益显露出来：一是随着工业经济的急剧膨胀，对城镇的生产要素承载配置功能和支撑服务功能提出了更高的要求，“小城镇、大工业”的矛盾日益凸现；二是第三产业严重滞后，全市第三产业的发展均落后于全国、全区的平均水平。在经济总量中，城市经济占70%以上，而城市从业人员却不足社会从业人员的30%。这种结构性矛盾的产生，一个重要的原因就是中心城市的规模不够，配置资源、集聚生产要素的能力不足，城市化水平低。这对全市实施“三化互动”战略，实现经济的长周期、超常规、跨跃式发展形成突出的制约因素。
　　显而易见，扩大城市规模、拉大城区框架，为经济发展构筑更大的载体和空间，是摆在鄂尔多斯人面前的一个重要课题。但作为鄂尔多斯市中心城区的东胜区，当时城区面积只有23平方公里，城市人口30万人，其绿化覆盖率、人均居住用地、人均道路广场用地、人均生活用水量等指标均低于全国平均水平。同时，东胜区不仅水源缺乏，而且周边多为丘陵沟壑地形，扩展开发成本较高，难以承载全市今后经济增长和城市进一步发展的需要。因此，鄂尔多斯的决策者认为：在继续扩展东胜城区的同时，必须构建新的城市发展空间，为经济社会发展打造新的载体。 　　在对城市科学发展的深入思考之后，鄂尔多斯决策者把眼光聚集到了位于东胜与伊金霍洛旗阿镇之间的康巴什，康巴什距东胜22公里，距阿镇3公里，处于立体交通枢纽的位置，背靠青春山，濒临乌兰木伦河，具有天然的绿色屏障、稳定的地质结构、开阔平坦的地貌地形、强有力的水源保障，地理条件十分优越，极具开发潜力。经过充分论证和科学规划，鄂尔多斯市委、市政府作出了重点建设康巴什新区，构筑东胜、康巴什、阿镇“一市三区”百万人口区域中心城市的决定。2003年6月29日，鄂尔多斯市一届人民代表大会第四次会议审议通过了市人民政府驻地迁址康巴什新区的决议，从此拉开了康巴什新区城市建设的帷幕。 　　科学规划，特色鲜明 　　一片荒原如同一张白纸，如何在这张白纸上画下最美的蓝图，又如何才能使这蓝图经得起时代和历史的检验，成为摆在鄂尔多斯党政面前的重要课题。 　　经过深入调研论证，市党政对康巴什新区的规划建设提出了总体要求：舒展、生态、和谐、宜居，要充分尊重自然规律，要追求民族特色的唯一性，规划要高起点，建设要高质量，管理要高水平，要体现出一个民族广阔的胸怀，体现出这个城市是个开放的城市…… 　　按照市委、市政府的要求，康巴什新区管委会以开放的思维，大范围选择国内外具有优秀业绩的甲级规划设计单位，邀请来自中国工程院、建设部等部门的资深专家评审把关，编制完善了各层次的规划，形成了完整配套的规划体系，为新区建设管理提供了科学的依据。 　　在规划执行过程中，康巴什新区管委会严把开工建设项目初审关，严格按照规划要求指导、管理施工作业，将规划的设计执行贯穿于城市建设全过程，保证了规划设计的严肃性，体现出了高标准、高质量、高层次的建设风格。同时，新区管委会始终坚持以人为本，贯彻落实市党政建设和谐城市的要求，在建设过程中，严格按照自治区人民政府有关文件精神，落实征地补偿安置政策，维护征地移民的生活和生产利益，优先满足他们在就业、就读等方面的合理要求。如按人补助安置费，每户提供200平方米宅基地、240平方米养殖地、50平方米的凉房一套，每人2亩水浇地、人均0.4亩大棚地，并拿出巨资解决了移民群众的养老保险，为移民区配套了水、电、路、讯等基础设施，另外还提供了60亩三产用地，目前正在规划设计中。

鄂尔多斯大道

　　经过4年的集中建设、重点攻坚，新区市政基础设施工程累计完成投资29.62亿元，形成供热、燃气等经营性资产6.61亿元，形成道路、广场、绿化等非经营性资产22.79亿元。道路、雨污水及强电管网工程完成投资13.41亿元，建成市政道路49条和连接210国道的辅道1条，总长126公里，面积460万平方米，铺设雨水管网160公里，污水管网84公里，强电管沟143公里及187个路口的信号灯管线预埋。桥梁工程完成投资1.04亿元，纬三路西桥主体已完工，成吉思汗大道西桥完成了桥墩浇灌，210国道跨河大桥完成了2.8公里引桥路基。供热工程已基本完工，燃气工程、中水工程已全部竣工。广场工程完成投资0.72亿元。完成了广场硬化 7.78万平方米，绿化24万平方米及亮化和音响安装等工程。道路路灯及信号灯工程完成投资0.78亿元。完成了23条道路的路灯工程和45个路口的信号灯工程，共安装路灯3500基，信号灯169基。绿化工程完成投资3.37亿元。完成了一、二期绿化的49条道路、74个路口、5条绿带、4个公园和中心广场的绿化，总面积487万平方米。防洪、雕塑等其他工程完成投资0.92亿元。建成防洪坝5座，人工湖1座，安装落成成吉思汗雕塑5座，爱拥雕塑已完成设计、制作。

　　地上项目建设也顺利推进。市公安、财政等一批办公楼于2007年建成并投入使用。邦成住宅小区一期已投入使用，珠江国际城、C－60等项目已基本完成，现已有近千人入住。七大文化建筑目前已有6项开工建设，工程主体已基本完工，累计完成投资7.02亿元。华泰汽车发动机厂厂房主体已完工，恒信轻质墙板厂项目已投入使用。

　　如今，驻足舒展的成吉思汗广场，环视四周，一座座现代化的建筑风格独具，特色鲜明：图书馆的建筑造型象三本书，象征蒙古族三部历史巨著（《蒙古秘史》、《蒙古源流》、《蒙古黄金史》）；博物馆的外观设计酷似岩石屹立；民族剧院建筑造型取材于鄂尔多斯传统的民族头饰……康巴什闪耀着厚重的草原文化气象，展现着鲜明的时代风采。

　　科学发展，生机勃发

　　康巴什新区在加快城市配套设施建设的同时，规划建设了一批教育、医疗卫生、商业等与居民生活相关的基础设施。新区共计划设置大学、高中、初中、小学、幼儿园35所；医疗卫生机构规划编织着三级甲等医院、专科医院、社区服务中心、社区卫生服务站为一体的医疗卫生网络，新区的社会化服务功能得到加强。目前，教育方面，管委会共投入办学资金7722 万元，与北京师范大学联合创办的北师大鄂尔多斯附属学校已于2007年9月1日正式开学，面向全国招聘优秀教师46名，本学期共招收学生141人，开设中小学6个班，学校教学管理工作已步入正轨。医疗卫生方面，由市财政和管委会共同投资的三甲医院和健康体检中心，目前已完成项目的选址，可研、工程设计已全面展开。市中蒙医院、计划生育服务指导站正在筹建中。商业服务方面，完成了新区服务业发展规划，启动居住小区商业网点建设，建成四星级酒店、高档餐饮酒楼各一座，现已开业。

邦成小区

　　在支柱产业培育方面，康巴什新区管委会大力实施“产业兴区”战略，坚持“两高、两低”（高技术含量、高附加值、低耗能、低污染）的产业发展方针，确立了汽车制造、服务业和总部经济三大主导产业。随着城市开发建设节奏的加快和创业环境的改善，康巴什新区已形成了资金流和人流、物流集聚的广阔平台，吸引了一大批优势企业和社会资本进驻。目前，在新区注册的各类工商企业达196户，涉及房地产、商贸流通服务、金融、投资等30多个行业，累计注册资本金48亿元，占全市注册资本金的10%。康巴什已经成为鄂尔多斯新的投资热土。华泰首期年产5万辆乘用车项目已于 2007年3月1日正式竣工投产，发动机项目正在紧张建设。总投资32亿元的4×30万千瓦热电联产项目的可研评审、选址和环评已完成，计划于2008年开工建设。

　　康巴什新区的城市服务管理也逐步走上了正轨。环卫保洁管理方面，新区财政安排专项资金，购置环卫车辆12台，面向全市招录环卫工人150名，日清扫能力达到260万平米；安全文明施工管理方面，先后组织开展集中整治、安全生产、文明施工大检查，实现新区建筑工程安全生产零死亡，会展中心建设工程被评为自治区安全文明生产施工样板工程；治安交通管理方面，严厉查处各类违规违章车辆，制定了重特大突发事件应急预案，由治安、交警、综合监察大队联合行动，实行24小时治安巡查。营造了清洁有序、安全稳定的城市文明形象。

　　2007年新区财政收入完成 75085万元，相比新区财政开始独立运行的2004年，增长了222倍，康巴什经济实力快速提升。今年是康巴什新区全面推进第二阶段战略目标的关键年，也是继续完善城市基础设施配套建设、加快城市地上项目建设的重要一年。市政基础设施建设方面，今年计划投入资金9.44亿元，完成道桥、厂站、景观、绿化、城市公园等八大类工程，同时，新区管委会将继续严把项目设计审批关，全面加快地上建筑项目建设进度。此外，建立健全科学的城市管理体系，抓好城市文明的培养，培育壮大优势主导产业，强化城市支撑能力，引进建设大型集贸市场、酒店餐饮、大型综合超市、社区医疗卫生服务中心、幼儿园，初步形成以新区居民和行政办公工作人员为主要服务对象的商业结构，重点建设恒信财智中心、日兴商贸中心一期和已建成居住小区商业网点，满足居民衣、食、住、行等日常需求。康巴什新区的崛起和崭新的形象，是鄂尔多斯党政运用科学发展观指导工作的典范，是鄂尔多斯科学发展的见证，在鄂尔多斯未来的发展中，康巴什新区的地位和作用将日益显现。

　　沐浴着时代的春风，承载着鄂尔多斯百万人民的期盼……