保障性住房土地增值税:两年之内除黑绝娼 陈毅是如何治理上海的z

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两年之内除黑绝娼 陈毅是如何治理上海的z
发信站: 南京大学小百合站 (Sat Jun 21 10:15:48 2008)


  1949年5月,上海解放。时任华东野战军司令员的陈毅,从百战沙场走向十里洋场,成
为大上海的一市之长。

  淮海战役炮声未停,中共中央已将注意力转向解放宁、沪、杭问题了。陈毅在丹阳告
诉接管干部们:毛主席在七届二中全会期间说,进入上海,中国革命要过一大难关。

  难在何处?陈毅后来解释:当时担心两大危险:一是我们打上海,美国出兵干涉;二
是我们接管搞不好,进城后停工停电,大混乱,上海变成一座“死城”。两种假设中只要
有一种变成事实,便会使国内国际局势受到牵动。陈毅1月25日在华东野战军前委扩大会议
上说:“要警惕美国人干涉,可是我们决不向它示弱。要打就打,没有什么了不起!”就
在南京解放当日,军委电告:昨日泊于上海的几艘美舰及海军陆战队已撤至吴淞口外,两
艘英舰也随之撤出。当然,这并不能排除解放上海的作战发生僵持时美军介入的可能。所
以作战本身要力求势如破竹。

  更严重的是第二种危险。我军渡江后,由于战线推进太快,铁路运输跟不上,接管上
海的干部到不齐,入城政策纪律教育来不及深入进行,总前委研究再三,于4月30日向中央
军委提出:“我党我军未作适当准备仓促进入大城市必然陷于非常被动的地位。”“我们
考虑以尽可能推迟半月到一月入上海为好。”5月3日,军委复电:同意推迟攻击。其时,
陈毅已由南京到达丹阳——接管上海的巨大准备工作将在这里全面部署。

接管上海前的准备



  所有有关上海的年鉴,经济、政治、文化、社会概况,包括缴获的、地下党调查的、
上海来人报告的,汇成关于上海的二百多种小册子,陈毅自己看,也交给干部战士们读,
再依据中共中央的方针政策,确定接管的具体方针步骤。比如,上海的官僚资产如何接管
?外商企业如何对待?民族资本家的厂子如何使其开工?国民党政府机构如何处理?仅财
经接管纵队的汇报陈毅就听了两天两夜,对其中“两白一黑”(指米、棉、煤)的运输供
应任务的艰巨紧急印象特深。



  陈毅严格强调两条:一是市区作战不许用重武器,二是部队入城后一律不得进入民宅
。一日,陈毅抱着几本古书找到城市政策组曹漫之,说史书上有过军队“不入民宅”的记
载,查一查。后来《入城守则》草案便列上了这一条。对此,有些干部想不通,说遇到下
雨、有病号怎么办?陈毅坚持说:“这一条一定要无条件执行,说不入民宅,就是不准入
,天王老子也不行!这是我们人民解放军送给上海人民的‘见面礼’!”总前委讨论了《
入城守则》草案,一致肯定“不入民宅”的规定完全必要。据说,毛泽东曾赞扬:很好很
好很好很好。

  5月10日,在丹阳的一座大庙里,陈毅军容整肃打着绑腿,向数百名端坐在背包上的接
管干部,作了一次入城纪律报告。他首先抓了两件在丹阳发生的“小事”批评:一是有军
人没票硬要进戏院看戏,二是有人擅自拿师范学院一个灯泡。小事不小。“为什么无票非
要进去看戏?是不是老子革命几十年,进戏院还没有资格?这个思想作怪,进上海非吃败
仗不可!”纪律,一定要严!———事实证明这正是人民军队的胜利之本。

  几千名接管干部,几十万大军,经过二十多天的集训和准备,一切就绪。陈毅以豪迈
的声音宣布:“今天世界上没有任何力量可以阻止我们接管上海了!”

  上海接管顺利完成,中央表示满意。陈毅有何体会?“我个人对市政工作也没有把握
,只能稳步前进,量力而行,采取宽大的接管方针,团结多数人在我们周围。”

摇着一把大葵扇赴资本家的宴会

  “团结多数人在我们周围”,将其付诸实行,谈何容易!首先就遇到和民族资产阶级
的微妙关系。8月,正是敌人封锁、物价波动、劳资纠纷迭起的困难阶段,上海工商界代表
人物荣毅仁和刘靖基两人提出要请陈毅市长去家里吃饭。去不去?陈毅请干部们讨论,有
人主张去,有人担心影响不好怕犯错误。陈毅笑道:“吃饭也是做工作嘛,我看可以去。
怕犯错误把自己手脚捆起来,我才不干!”结果,陈毅不仅带了刘晓等领导干部同去,还
将张茜和孩子们也带去。他有用意:要与布尔乔亚(资产阶级)们“交朋友”。

  七届二中全会决议提出:“在革命胜利以后一个相当长的时期内,还需要尽可能地利
用城乡私人资本主义工业的积极性。”这正是陈毅“交朋友”的理论依据。他看出荣毅仁
请吃饭,是“投石问路”。当时荣氏企业处境很不妙:在国民党搜刮下企业损失惨重;海
口封锁原料涨价;企业大部资金被家族成员抽出带走;工人不断要求资方发放欠薪……陈
毅摇着一把大葵扇欣然赴宴,拉家常问情况,亲切坦率,谈笑风生,虽未讲政治道理,但
疏通了彼此间的感情,影响很大。

巧妙化解劳资矛盾

  工商界一大难题是劳资纠纷,6、7两月发生两千余起。陈毅说:“解决这问题好比救
火,不能用纸去包火,要从起火根源上去控制这火。”这就是指资本家多年虐待、剥削工
人所造成的阶级对立。比如工人要求废除“抄身制”,纱厂经理想不通,说“这样纱厂还
不被偷光”。陈毅亲自登门谈心,从自己在法国当工人的体会谈起,说:老板把工人当奴
隶,工资太少无法养家,工厂赚了钱对工人毫无好处,他为什么不朝外拿?现在中国不同
了,工人做了主人,有觉悟,你用我们的办法试试看,废除抄身制,有困难多与工人商量
着办,相信能办好。中肯的劝导起了作用,不久各纱厂都取消了“抄身制”,工人们热烈
庆祝。经理们后来惊异地发现,车间里每公斤棉花出纱率倒比以前提高了。他们受了一次
教育。

  另一方面,也要做说服工人的工作,顾及资方实际困难,不要逼得资方关厂。有一回
某厂女工索要欠薪包围了总经理家,陈毅亲自布置专人前往处理,劝回女工,并研究给该
厂以低息贷款以维持生产。其后成立了“劳资协商委员会”,逐步建立工人与企业主的新
型关系。

  看到人民政府真心扶持私营企业发展生产,看到陈市长常请企业家到办公室去征询意
见商讨政策,民族资本家们看到了出路和希望。10月初,著名的化工企业大资本家吴蕴初
从美国回来了,陈毅热情欢迎。见面那天看到这位昔日“味精大王”已脱去西服换上了新
做的蓝色棉制服,陈毅欣然道:“吴蕴老,过两天厂里工人要开会欢迎你回来,你就穿这
身新衣裳去吧,这才叫面目一新呢!”请吃饭时,吴蕴初惭愧地提及当年曾任伪“国大代
表”一事,陈毅爽朗地说:“过去在四大家族统治下,你们要发展民族工商业,不能不多
方面应付。你们都是组织工业生产很有学识很有经验的人,政府殷切希望你们回来作出更
大的贡献!”

  不久,前国民党招商局局长、企业遍及半个中国的大资本家刘鸿生也从香港回到了上
海。

组织党代会代表听交响乐,支持电影厂拍第一部彩色片

  上海是个文化都市,有几百家戏院、书场以及其他游艺场所,直接间接以此为生的人
大约有30万。有人主张停演旧戏,搞接管关闭。陈毅说:“如果现在就把什么都反掉,痛
快是痛快,却会使30万人没有饭吃,人家就会到市政府来请愿,打破你的脑壳!把什么都
反掉,是容易的,从实际情况出发逐步地改,就不容易。”

  旧上海有个交响乐团,军管会成立后有人提出解散它,“花钱养这么个洋玩意儿没用
”,陈毅却指示保留:“交响音乐是全世界共同的艺术财富嘛,上海这样的城市应有一个
自己的乐团。”老乐团楼下是个嘈杂的菜场,不利排练,在陈毅关心催促之下终于搬进一
所幽静的花园楼房。青年音乐家黄贻钧作为乐团的第一个中国指挥登台演出,陈毅热情支
持祝贺。甚至在一次为中共的党代会演出时,有的人听不懂交响乐而中途离场,陈毅下令
锁上剧场门不许退席,告诫大家要尊重演员的艺术劳动———艺术家们闻此何能不感奋呢
!自1881年建团以来从未演奏过中国乐曲的交响乐团,第一次演奏了《新四军军歌》和《
秧歌舞曲》。

  当时上海民乐界第一把琵琶,当数早年留学美国的卫仲乐先生,人说他性格怪僻,陈
毅却与他相处甚洽,卫仲乐找到陈毅这样一位知音,终生引以为幸。著名学者们,有的比
陈毅年长数十,有的当时对共产主义并无信仰,诸如沈尹默、张元济、熊佛西等,陈毅都
与他们交了朋友,既从他们身上汲取知识智慧,又从生活、工作上给予关心,同时引导他
们自觉自愿改造某些旧的观念。

不出两年,除黑绝娼

  流氓帮会是旧上海一大黑暗势力。下层各行各业都有“霸”。扛码头的有“码头霸”
、偷钱包的有“扒窃霸”,还有“菜场霸”、“粪霸”……这些流氓集团以青帮、洪帮为
主,成了上海底层社会的实际控制者。对此,中共华东局通过潘汉年与逃去香港的帮会头
子杜月笙谈妥,接管后他们不动,我们不杀其上层。入城后,陈毅又派干部找到留在上海
的黄金荣,要他按政府法令办事,管束门徒,不得再为非作歹。80岁的黄金荣唯唯从命,
并将手下所有大小头目的花名册呈交军管会。后来,一批罪恶深重、民愤极大而又继续作
恶的流氓恶霸被先后正法,群众放鞭炮庆贺。不出两年,盘踞上海半个世纪以上的黑社会
势力,便基本肃清。

  解放时登记在册的妓女有近2000人,未登记的暗娼就不计其数。妓院封闭了,街头暗
娼却难禁绝,有个晚上甚至拉客拉到陈毅警卫员头上了。再三研究,陈毅同意民政局、公
安局送来的方案:派便衣上街“钓鱼”,“钓”到一个送上车一个。结果几天下来,漕河
泾妇女教养所里就收容了近4000个妓女。入所第一件事是逐个为她们全面体检,结果发现
70%以上都患有性病。一笔不小的外汇费用报到陈毅面前,治梅毒用的青霉素当时全靠进口
。美蒋封锁,要从香港转口,价钱更高。陈毅说:“不管花多少钱,也要治好她们的病。
别的地方可以省,这笔钱不能省。”他又说:“对她们这些人,我们有几条:一是给治病
,二是治好了给职业,三是参加工作以后各单位要照顾她们的婚姻问题。”

  短短的一两年内,上海街头的妓女硬是绝了迹。这不能不使西方世界为之惊叹折服。


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