怪物猎人p3大剑选:【村干部谋私已成严重社会隐患 】(插图)

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/01 09:48:46
【村干部谋私已成严重社会隐患 】(插图)

 文 闵湘子
  
  
  
  据新华网消息,浙江温州永嘉县新桥村在建设征地安置房的过程中,该村两任村支书葛某、余某以所谓对村里贡献大为名,低价购买安置房后转手倒卖,非法获利410万元。此事经过村民的长期集体举报和多家媒体的持续追踪报道后,永嘉县委才终于下决心查处此事,并收缴了违法所得。
  
  无独有偶,正义网近日的报道说,同样是在浙江,义乌市大塘下股份经济合作社委托某拍卖行公开拍卖大塘下村20套别墅用地的使用权,当7名村干部竞拍的时候,没有任何人应声,拍卖师象征性地喊了三次即敲槌成交,这些村干部每人花30万元买了两栋别墅用地,而其他人竞拍剩余的6套别墅时,竞价声四起,每栋别墅用地最终拍到了500多万。
  
  这还只是大塘下村干部以权谋私的冰山一角,据《法人》杂志报道,长期以来,该村村民举报部分村干部的非法买卖土地、贿选、操纵招投标、残害举报村民等多种严重违法行为,这些举报虽然得到了浙江省委书记等有关领导的批示,也引起了多家媒体的报道,但调查来调查去,最终都不了了之。现在,举报的村民终日生活在对打击报复的恐惧中,而当地政府却一直以暧昧的态度在糊弄媒体和公众。
  
  类似的现象在江苏也并不少见。打开各类社区论坛,有关村干部非法买卖土地、侵吞拆迁款等的投诉随处可见。但真正能够得到公正调查处理的却是凤毛麟角,为此,农村地区民怨沸腾,各类矛盾隐患重重,甚至很可能发生恶性事件。
  
  不管是浙江还是江苏,村干部以权谋私已经成为公开的秘密。总结起来,这类现象有着如下特征:一是违法行为肆无忌惮,他们公然藐视、践踏法律,大有“我是流氓我怕谁”的态势;二是和基层政府官员勾结紧密,包括非法买卖土地、违章建筑等在内的很多问题,如果没有基层政府的纵容甚至支持,村干部很难得逞,因此,乡村干部往往在腐败问题上成了一条绳上的蚂蚱;三是司法调查很不得力,在基层党政官员的干预下,基层司法机关对村干部违法行为的调查走过场,浙江义乌大塘下就是典型的一例;四是形成了恶性循环,村干部靠违法行为聚敛财富,又依靠这些财富拉拢政府官员、大肆进行贿选、培植势力打击异己。
  
  根据法律和有关司法解释规定,村干部在执行土地管理、拆迁征地、计划生育等事务的过程中,如果存在以权谋私的行为,应当按照国家工作人员身份,以贪污受贿等罪名论处。为什么村干部对这些规定视而不见,甚至可以明目张胆地违反呢?这里面存在两个重要的原因:基层党政官员的纵容和支持,以及基层司法机关对大量涌现的村干部腐败问题见怪不怪。
  
  基层政府官员和村干部的相互勾结,给村民反腐败和维权造成了很大的困难,它源于基层政府官员自身的非法利益需求。比起高级官员来,基层政府官员权力有限,但他们从下辖村中找到了权力寻租的机会,特别是土地交易活跃的地方,这种寻租现象更为明显和普遍。江苏和浙江等地经济发达,村干部借机捞取非法利益的现象也就更多。
  
  有关部门必须意识到,中国目前最尖锐的社会矛盾之一,就是农民和基层干部就土地权的争斗,一方要紧紧维护,一方却伺机而动。对于那些无良的基层干部来说,他们有权力和国家暴力机器作为支撑,很多时候侵犯农民的合法权益肆无忌惮;对于决意维权的农民来说,则在朴素真理和倔强性格的引领下团结起来,形成了对非法侵权者的对抗力量。
  
  可是,这种对抗毕竟是两败俱伤的过程,这些年来各地涌现出的恶性案例,就是例证。我们认为,各级党委政府,应当从执政地位的巩固和社会管理的公平性出发,像查处国家工作人员腐败一样坚决查处村干部腐败。
  
  俗话说,“千里之堤毁于蚁穴。”这个国家的社会基础,犹如一堵大堤,如果听凭各地村干部胡作非为,如果依然忽视这些腐败之蚁的肆意蠕动,那么,这堵大堤就会陡增风险。

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