押尾光太郎身高:当前市、县政府办公室文秘人员急需提高的业务素质-

  　办公室是连接领导和基层的桥梁，协调各个部门的纽带，保持整体工作正常运转的中枢，政府系统办公室文秘人员素质的高低，直接影响政府机关办事效率和工作质量，关系党委、政府各项决策部署的贯彻落实。

　　一、目前市、县政府办公室文秘人员业务素质存在的主要问题

　　总体上目前市、县政府办文秘工作队伍是好的，但是，我们也应当看到形势任务的发展变化对文秘工作提出了新的要求、新的挑战。目前市、县政府办公室文秘人员中存在一些与新形势、新任务不适应、不符合的问题，主要表现在：

　　一是学习抓得不到位。一些文秘人员没有养成良好的学习习惯，基本处于被动应付状态，对党的理论、路线、方针、政策不能进行全面、深入、系统的学习，导致对政策理论一知半解，贯彻落实不到位。

　　二是文字功底不扎实。一些文秘人员不注重写作知识的学习和写作能力的锻炼，起草的文字材料质量不高。对工作的研究不够，站位不高，对领导的思路把握不准，起草材料缺乏指导性、可操作性和创造性，写出的材料粗糙，质量不高。文稿错漏多，文字上没有经过仔细推敲，科长和分管秘书长对文件审核把关不严，乐于当二传手，文稿送到领导手里还要进行很大修改，甚至还要领导核对错别字。

　　三是办文工作不规范。日常行文中，多头请示、向领导个人请示、主题词运用不得当、公文格式不正确等问题屡见不鲜。特别是多头请示、主送单位不正确等问题，往往需要重新行文，容易造成工作上的延误和被动。拟办意见写得不规范，对办件的来文没有进行认真研究，抱着让领导去拿主意，让领导去决策的心态，没有站在领导的角度和政府的立场去思考提出拟办意见，意见提得不恰当、不准确，有些文件送到领导手里要打回头重办，影响了办文效率，增加了领导工作量。

　　四是协调服务不到位。一些文秘人员不能充分发挥协调服务职能，在服务基层和群众时，热情不够、办法不多，效率不高，影响了机关在基层和群众中的形象;一些文秘人员在参与接待工作时，不注重细节，沟通不及时、衔接不到位的问题经常发生。

　　五是是工作责任心不强。一些文秘人员工作热情不高，责任心不强，认为办公室工作只要循规蹈矩、按部就班就行了，满足于守好“摊子”。缺乏创新精神，有些同志喜欢凭经验办事，习惯按老办法办事，遇事少动脑筋，少想办法，缺乏创新精神和创新能力。办事拖拉、推诿，有的科室和同志怕任务，怕麻烦，遇到工作能推就推，遇到事情能躲就躲，科室之间工作推诿、扯皮的现象仍然存在。

　　市、县政府办公室文秘人员中存在的这些问题，直接影响了政府办公室干部队伍自身的成长和职能作用的发挥。加强政府办公室文秘人员队伍建设，全面提升文秘人员综合素质，是一项迫在眉睫的重要任务。

　　二、提高市、县政府办公室文秘人员业务素质的主要措施

　　(一)要切实增强五种意识。

　　一是增强大局意识。要认识到，文秘工作的特殊性，决定了它在服务全局的特殊重要性。文秘人员善于从本地区发展的大局出发看问题，认清自身工作的重要性，自觉置身大局中来谋划和落实各项工作任务。文秘人员要自觉增强围绕中心、服务大局的意识。紧紧围绕党委、政府确定的重大决策部署来开展各项工作，以服务大局的实际成果来检验办公室工作的成效，保证政府办公室职能作用的发挥，使政府办公室工作更好地服务于经济社会发展大局。要始终坚持以科学发展观统领政府办公室工作，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，时刻站在全局的高度来研究解决问题，始终围绕党委、政府的中心工作来做好办公室的工作，圆满完成各项工作任务。比如写领导讲话的时候，要与领导站在同一个层次上思考问题，同领导在同一个视角上来审视事物，从全局的角度提出意见。

　　二是增强服务意识。为领导服务、为基层服务、为群众服务是办公室工作的核心。可以说，服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道，服务水平的高低是衡量办公室工作水平的重要内容。文秘人员要自觉找准工作定位，把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求，寓服务于工作，寓工作于服务，创新服务手段与方式，切实提高服务水平与质量，立足于快，服从于好，着眼于新，在服务环境上突出“优”，在服务内容上体现“全”，在服务水准上做到“高”，真切做到服务于领导、服务于基层、服务于群众，

　　三是增强奉献意识。办公室工作，意味着服务、意味着责任、意味着光荣。政府办公室任务最重，工作最难，受气最多。正因为办公室的这些特点，需要文秘人员具备吃苦耐劳、甘于奉献的精神境界。没有奉献的意识，没有耐得寂寞、耐得辛苦的敬业精神，没有淡泊名利、忘我工作的人生境界，是坐不住的，也是写不下去的，更不可能做好办公室工作。

　　四是增强责任意识。在新的形势下，政府办公室文秘人员一定要以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为当地经济社会发展开拓进取、多做贡献的历史使命感，一种抢抓机遇、只争朝夕的时代紧迫感，求真务实，开拓创新，敬业奉献，争创一流，为促进当地经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

　　五是增强自律意识。作为一名政府办公室的工作人员，要时刻提醒自己，要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，增强奉献意识，把清正廉洁作为人格修养的重点。牢固树立立党为公，执政为民的宗旨，尽全力为领导、为基层、为群众搞好优质服务，兢兢业业做好每一件事，解决好每一个问题。时刻用“两个务必”教育自己，始终坚持自重、自省、自警、自励，遵纪守法，廉洁自律。严格把握交际尺度，做到慎重交友，不受社会上一些不良风气的影响，从一点一滴的小事做起，生活中勤俭节朴，宽以待人;工作中严以律己，忠于职守，在公务接待往来、待人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限，做到防微杜渐，防范于末然;堂堂正正做人，清清白白做事。

　　(二)要着力提高五种能力。

　　1.提高学习思维能力。文秘人员最为突出的矛盾就是学习和工作的时间冲突。办公室的工作性质决定了办公室的同志特别是文秘人员要当“多面手”、“万金油”，知识要求比较广，能力要求比较全面。要具备一定的政治理论素养。因此，学习对于文秘人员的一生是非常重要的，要做一个学习型的人，构建学习型人生。要向书本学习，向实践学习，向身边的同事学习，从而增长知识、增长才干，提高驾驭材料的能力。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一系列重要理论，牢固树立政治意识和大局意识。要具备做好本职工作所必需的各项知识技能。注重政治理论学习，结合业务工作的需要，系统地掌握经济、管理、法律方面的知识，注意了解历史、文化、科技等方面的动态，力求学得多一些，钻得深一些，思维活跃些。要锻炼自己的思维能力。要多思考，善于从全局出发，思考问题要有综合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要多积累，就是平常要多积累对自己有用的知识和经验，要善于从实践中总结提高。

　　2.提高把握政策能力。政府办公室文秘人员必须掌握党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，掌握国家的方针政策和法律法规，掌握本市、本地区的经济社会发展情况。比如在写领导讲话稿时一定要正确领会上级精神，要把好政治关，就是看是否符合中央和上级精神，是否符合党的路线方针政策和法律法规，是否符合本地区实际。领导讲话往往都是传达落实上级文件或会议精神，因此对上级精神要善于抓住实质，把握主题，突出重点，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样，确保上级精神在文稿中得到切实体现。

　　3.提高调查研究能力。调查研究是作为参谋服务的重要环节。调查是弄清事物的特殊性，研究是把握同类事物的普遍性。调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员，首先要看你具不具备调查研究的能力，也就是你深入实践，深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情，调查研究的能力不一样，我们看问题的角度，思考问题的高度、深度就不同，对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章，“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导，同样，不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。调查研究要做到求深、求真、求实，不唯书、不唯上，既报喜，也报忧，不回避矛盾，不掩盖问题，提出的对策要经得起实践的检验。

　　4.提高文字表达能力。写作能力是办公室工作的一项“基本功”，在一定程度上代表着办公室的工作水平，代表着机关形象。办公室工作很大一部分是文字工作，花费我们大量心血的是文字工作，大家感到苦的也是文字工作，没有一定的文字综合能力要干好这项工作就会非常吃力。文秘人员要加强文字综合能力培养，勤写、勤练，力争做到文字准确、内容精炼、表达正确。要切实提高撰写总结汇报材料、领导讲话稿、调查报告等文稿的水平，平时要加强学习，多看文件资料，多分析领导的讲话精神，多注意研究和思考工作，要超前收集资料，超前预想，超前研究，超前拿出工作建议和对策。材料动笔前，科室内部要集体酝酿构思，碰撞观点，开阔思路;成稿后，要集思广益，丰富深化，保证质量;定稿后，加强分析，认真总结，确保一稿比一稿有力度，一篇比一篇有新意。

　　5.提高开拓创新能力。创新是推动办公室工作不断前进的动力源泉。创新首要的是观念创新。创新，最终的落脚点在创造性地开展工作上。办公室工作仅仅做到领导怎么说怎么干还不够，而是要敢于在实践中抓住新机遇，迎接新挑战，拓宽新领域，丰富新内容，探索新途径，形成新机制，拿出新办法，争取新突破，赢得新发展。要简化办事程序，提高办事效率。在办事过程中，要按照解放思想的要求，克服因循守旧观念，增强改革创新意识，从方便办事、提高效率的角度出发，拓宽思路，创新思维，进一步简化办事程序，缩短办事流程，着力解决工作效率和服务水平不高的深层次问题，努力开创办公室工作的新气象、新面貌、新局面。

　　(三)要努力养成五种良好习惯。

　　一是养成一种热爱学习、博览群书的习惯。政府办公室工作任务非常繁重，加强学习不仅是提高办公室人员工作水平和能力的关键，也是做好办公室工作、充分发挥办公室职能作用的基础。为此，文秘人员要自觉把学习作为一种精神追求，一种思想境界，一种兴趣爱好，保持求知若渴的精神和持之以恒的态度，在繁忙的工作中挤出时间尽可能多学些知识，做一个热爱学习、善于学习、终身学习的人，在学习过程中不断丰富自己、完善自己、提高自己。

　　二是要养成深入基层、调查研究的习惯。政府办公室文秘人员要经常深入实际，深入基层，深入实践，深入群众，调查研究。调研要带着问题深入实践。调研之前，要对问题有所思考，作好充分准备。调研过程中，要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白，要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性，从而揭示事物的本质，得出正确的认识。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记，获取大量感性材料。到基层调研，领导讲的、群众讲的都认真记录，还查资料、找出处，回去整理归纳;下基层不能像当领导，不记不想，调研等于白跑路，这样是写不出好文章的。所以文秘人员要多记、多想、多思。

　　三是要养成雷厉风行、严谨细致的习惯。办公室地位重要、责任重大，做好办公室工作必须树立良好的工作作风，既要雷厉风行又要严谨细致。文秘人员要牢固树立“抓落实是一切正确决策的生命”的观念，切实提高执行力。办事要果断干练，对领导布置的工作和安排的任务要闻风而动，令行禁止，努力做到急事急办，快事快办，事事有着落，件件有回音，绝不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我这里发生，不让办公室的形象在我这里受损。要时刻牢记办公室工作无小事的观念。对于每一项工作、每一个细节都马虎不得、疏忽不得、粗心不得。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，都要尽可能做到细致周到，缜密周全。

　　四是要养成严于律己、包容待人的习惯。文秘人员从事的工作千头万绪，稍有不慎，就会受到领导的批评，自己又不能辩解。同时，一些同事也可能对自己不理解，甚至有个别人会搞一些无原则的纠纷。这就要求文秘人员要有一种宽广的胸怀，能够理解他人、包容一切、淡泊明志，有成绩不贪功，有失误不诿过;见难题不退缩，见责任敢承担。做好办公室工作，除了要有锲而不舍、脚踏实地的意志，还得有淡泊名利、无私奉献的境界。始终做到胸怀全局，心系整体，处处以工作为重，事事以原则为要，时时以大局为本，耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，做到不辱使命，有所作为。

　　五是要养成处处留心、精益求精的习惯。办公室工作事无俱细，大到政务服务上，大型材料怎样形成，小到办公桌上一个茶杯是不是干净，工作确实有其特殊性。这就要求文秘人员要养成处处留心、精益求精的习惯。要增强主动性。紧紧围绕中心工作，凡事力争想在前、做在前、服务在前，努力变被动服务为主动服务，变内向型服务为开放型服务。要走出办公室抓协调，加强对外联系、对外协调和对外服务，努力把方方面面的力量凝聚到实现政府各项工作目标上来，在服务全局中展示新的作为。要增强规范性。在工作中就是要有舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感和事无小事的谨慎感，自尊慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行，在思想上有约束、行为上有标准、办事上有准则。要增强实效性。求实、务实，在抓落实上下功夫。时时处处都要用心观察、用心思考、用心办事，把工作做到位。

　　(作者系广西梧州市人民政府办公室第一秘书科副科长、主任科员 梧州市新兴三路1号手机：15007840599座机、传真：0774-3820816 电子邮箱：0774-8888@163.com)