敏锐贼钥匙:西青区执法局关于加强理论学习中心组制度化、规范化建设的规定

局中心组理论学习是加强局领导班子自身建设的一项重要制度，是新时期领导干部在职学习的一种行之有效的重要形式，是提高领导干部理论水平、政策水平、工作水平的重要途径。为了进一步加强我局理论学习中心组制度化、规范化建设，特制定本规定。

一、人员组成及职责

区综合执法局理论学习中心组由综合执法局领导班子成员组成，同时吸收各科室、执法大队负责人参加。

局长担任理论学习中心组组长，主要职责是审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。副政委任中心组副组长,主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。组长外出，由组长委托其他同志代为履行组长职责，保证中心组学习正常进行。

人事科负责学习中心组每次集中学习的通知起草下发，分发统一印制的个人学习笔记本；负责起草、印发中心组年度和阶段性计划；提供有关学习资料及录音、录像带；邀请专家学者辅导；做好学习的新闻报道，总结中心组学习的方法和经验。局人事科负责同志担任学习秘书，做好每次集中学习记录，掌握中心组成员学习出勤情况，完成组长交办的有关学习方面的其他工作。

二、学习计划

要按照中央、市委和区委、区政府的统一部署、形势要求，结合执法局的工作实际，每年年初制定年度理论学习安排，明确学习内容和要求。

人事科根据年度理论学习安排和不同时期的学习内容，制定好中心组学习阶段性计划。阶段性计划包括目的要求、学习内容、学习专题、参考书目、思考题等。

年度理论学习安排在每年年初、最迟2月底前下发给中心组成员。阶段性计划提前一周发至中心组成员。

三、集中学习与自学

集中学习时间应相对固定。每次集中学习和交流提前通知，使中心组成员及时了解学习时间、内容和要求。中心组每年集中学习时间不少于20次，每月不少于2次，通常每两周安排一次集中学习。原则上，周五下午为中心组集中学习时间。同时，各中心组成员要按时参加市、区组织的各种培训班、理论学习专题讲座。

中心组成员要认真制定个人自学计划，养成良好的自学习惯，充分利用8小时以外的时间开展读书自学活动。并坚持开展好领导干部理论学习“三个一”活动。即要求领导干部每人每年必须精读一本理论著作，精讲一堂党课，精写一篇学习体会或调研报告。组长要对中心组成员的自学情况定期进行督促和检查。

四、学习档案

理论学习中心组应有专门的学习记录，由学习秘书整理、装订、保管。

学习记录的内容包括记录每次集中学习的时间、地点、内容、出席人员、主持人、记录人、发言人和发言内容。记录格式要统一，字迹要清楚，内容尽可能详实。中心组的学习内容不得事后补记。

学习记录每年年底汇总一次，按年度建档。

五、学习制度

（一）考勤制度

理论学习中心组实行严格的考勤制度，一般不准请假。对因公外出等特殊情况不能参加中心组学习的，必须向组长履行请假手续，事后进行补学。

理论学习中心组出勤情况每半年要进行一次讲评，对出勤不好的成员，组长要进行个别谈话。

（二）调研和交流制度

理论学习中心组的学习应坚持理论联系实际的原则，把个人自学与集中学习结合起来，把工作交流与理论学习结合起来，把专题调研和理论研讨结合起来，每年至少举行四次专题调研报告会或理论研讨会。

理论学习中心组的每一位成员，应按照中心组学习计划的统一要求，阅读完规定的书目，做好学习笔记，每年应有一篇以上的学习体会或者理论研讨文章。

要按事先布置的题目和工作实际准备发言提纲或书面材料，参加集中交流。每次集中交流有重点发言人，围绕主要议题，各抒己见。交流的内容应有深度，能对党员干部的理论学习和工作实践起一定的指导作用。

理论学习中心组应围绕我区城市管理综合执法方面需要解决的突出问题，每年年初或某个阶段确定调研课题，按照中心组成员的工作分工和科室队职责，分解调研题目。中心组成员在学习的基础上，带着课题深入基层调查研究，通过深入基层、工作实践、外出考察等途径进行调查。要从理性的高度对调查得来的素材进行分析、研究、综合和归纳，提出解决问题的办法和措施，写出1-2篇有一定理论深度的文章或调研报告。

（三）辅导制度

每个中心组成员要做认真学习的表率，以自己的示范作用推动分管科室、队党员干部的学习。要结合自己的学习体会，根据全局工作需要，经常对分管科室、队党员干部进行学习辅导和工作指导，定期讲党课。

（四）学习讲评制度

理论学习中心组要定期召开讲评会。原则上，在每个季度结束时，由组长对本季度中心组及各成员学习情况、工作情况进行讲评，肯定成绩，指出问题，明确方向。各中心组成员之间也要本着客观公正的原则，相互开展讲评，互相促进，共同提高。另外，理论学习中心组组长在年初要对全年的学习进行全面部署，在年底时，要对全年的学习情况进行总结。