剑三挖出藏宝洞吗:聯合國國際援助宣言

聯合國國際援助宣言

 序言

鑑於對人類社會中弱勢群體的無視及其因為弱勢所造成的貧困得到改變；
鑑於對身處疾病和傷殘人士不會得到人類社會的歧視和排斥；
鑑於對因突發事故和自然災難所造成的傷亡人士及受其影響的家人給予關懷和照顧；
鑑於對由於社會罪惡和人類戰爭所造成的人身傷害得到恢復和生活家園的破碎得到重建；
鑑於各會員國業已誓願同聯合國合作以促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行；
鑑於對因生存空間或生活條件所逼迫而不得不對地球生態環境及自然資源的損壞行為得以改正；
鑑於對因經濟環境的惡化所造成的企業破產和人民失業的情況得以有機會產業轉型和就業解決；
鑑於對因人類社會環境的動盪和混亂所造成的人民無法得到正常生活的社會保障的現象得以改善；都應該得到人類社會的國際援助，以至實現“消滅貧困現象，共建和諧地球” 的理想，此乃全世界博愛、正義和公平的基礎。
因此現在,大會,發布這一聯合國國際援助宣言,作為所有人民和所有國家都須努力實現的共同目標和標準,以期望每一個人和社會機構經常銘記本宣言,努力通過教誨和教育促進對國際援助意識的重視,並通過國家的和國際的漸進措施,使國際援助的理念和行動在各會員國本土人民及在其管轄下領土的人民中得到普遍和有效的承認和遵行。
( - )援助人類社會中弱勢群體並擺脫貧困
1、我們將不遺餘力地正視全球因為低學歷、低技能、孤寡無援、貧病交加的弱勢群體的存在，援助這些同胞擺脫目前淒苦可憐和毫無尊嚴的極端貧窮狀況。
2、因此，我們決心：
減少貧窮作為聯合國國際援助組織首要優先考慮的工作。並通過國家果斷的行動和國際間的合作大大減少全球的全面貧窮。繼承在《千年宣言》中世界首腦們的諾言，到2015年除在反貧窮和抗疾病的鬥爭中完成許多其它目標外，將使全球每天生活費用不到1美元的人口數量減少一半。 建立聯合國國際援助組織，在全球範圍內設立和管理各地區的國際援助中心，對人類社會中的弱勢群體進行物質和精神上的援助。在謀求發展和消除貧困的過程中，與私營企業和民間社會建立穩固的伙伴關係。
努力加強各政府和民間社會組織的能力，消除導致貧窮的所有因素，如增加糧食安全、改善住房和基本生活設施、提供就業機會、提高人們獲得土地、能源、貸款、技術、醫療、教育、培訓和市場的機會，使人們能參與決定他們生活的政治進程。
(二）決不歧視和排斥身處疾病和傷殘人士
3、我們將不遺餘力地援助身處疾病和傷殘人士，決不因為他們患有何種傳染或難治的疾病，以及身處不同程度傷殘或智障的人士而懷有歧視和排斥的態度。
4、因此，我們決心：
將尋求提高殘疾人的地位，改善他們的生活。基於聯合國國際援助組織的成立宗旨，促使社會各界對殘疾福利和權利的關注，使殘疾人和正常人一樣擁有在平等的基礎上行使他們的公民、政治、社會和文化權的權利。
對生活在發展中國家的約佔全球80%的殘疾人給予特別的援助，聯同發展中國家政府和民間機構一起資助殘疾人以便得到應有的生活保障。
針對改善殘疾人的狀況，透過和配合聯合國其它相關機構提供專門的教育和培訓、健康和防疾的技術、殘疾兒童的項目、先進的康復技術、殘疾人進入勞動市場等各種各樣的援助。
（三）關懷和照顧事故和災難的傷亡人士及其家人
5、我們將不遺餘力地對因突發事故和自然災難所造成的傷亡人士及受其影響的家人給予全心的關懷和周詳的照顧。
6、因此，我們決心：
確保遭受突發事故、自然災難、以及其他人道緊急狀態的影響特別嚴重的兒童和所有平民均能得到一切援助和保護，使他們盡快恢復正常生活。
支持和援助更多的全球各相關專業機構，共同研究預防和應對突發事故和自然災難的有效方法和技術。
增加防備事故和災難的適應性投資，使之成為管理災害的最高優先事項，從而減少自然危害轉變成災害事故和自然保護災難的風險。
加緊全球各國家地區政府、私人機構、和民間組織的各方合作以減少自然災害和人為災害的次數及其影響。
(四）援助由於社會罪惡和戰爭衝突所受傷害的人士
7、我們將不遺餘力地對由於社會罪惡和人類戰爭所造成的人身傷害得到恢復和生活家園的破碎得到重建。
8、因此，我們決心：
依照國際人道主義法，擴大和加強保護處於復雜緊急狀態下的平民，並對由於社會罪惡和人類戰爭和衝突所造成傷害的人士提供一切必要的援助。加強國際合作，包括分擔責任及協調對難民收容國的人道援助；協助所有難民和流離失所者自願地、有尊嚴地安全返回其家園，並順利重新融入其社會。
加強聯合國維護和平與安全的效力，為它提供預防衝突、和平解決爭端、維持和平及沖突後建設和平與重建所需要的資源和工具。
支持國際奧林匹克委員會努力通過體育和奧林匹克理想促進和平及人與人之間的相互諒解。
（五）促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行
9、我們將不遺餘力地全面遵守和維護《世界人權宣言》，與各會員國業已誓願同聯合國合作以促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行。
10、因此，我們決心：
力爭在所有國家充分保護和促進所有人的公民、政治、經濟、社會和文化權利。加強我們所有國家的能力，以履行民主的原則與實踐，尊重包括小數人權在內的各項人權。
採取措施以確保尊重和保護遷徙者、移民工人及其家屬的人權，消除許多社會中日益增加的種族主義行為和排外行動，並增進所有社會中人與人之間的和諧容忍。
加強國際社會之間的合作對受壓迫而失去人權和基本自由的人士提供必要的法律援助。
(六）維護地球生態環境及自然資源不受損壞
11、我們將不遺餘力地對因生存空間或生活條件所逼迫而不得不對地球生態環境及自然資源的損壞行為得以改正；
12、因此，我們決心：
促使世界各國政府都必須共同承擔責任來解決全球經濟、社會發展、以及全球生態環境保護和自然資源可持續發展所面臨的威脅，尋找各方都合理分配經濟和自然資源的平衡點。
特別對發展中國家給予更多的資助和援助使其擺脫目前的經濟困境，從而幫助其改正對地球生態環境及自然資源的損壞行為。
重新支持聯合國環境與發展會議商定的可持續發展原則，包括列於《21世紀議程》的各項原則。
竭盡全力確保《京都議定書》生效，並從現在起按規定減少溫室氣體的排放。加緊進行集體努力，以管理、保護和可持續地開發所有各類森林。
通過在區域、國家和地方各級擬定促進公平獲取自然資源開發和使用的管理戰略，制止不可持續地濫用自然資源。
（七）共同解決全球經濟環境惡化所造成的問題
13、我們將不遺餘力地對因經濟環境的惡化所造成的企業破產和人民失業的情況得以有機會產業轉型和就業解決；
14、因此，我們決心：
響應聯合國《千年發展目標》，進一步發展開放的、遵循規則的、可預測的、非歧視性的貿易和金融體制。包括在國家和國際兩級致力於善政、發展和減輕貧窮。
滿足最不發達國家的特殊需要。這包括：對其出口免徵關稅、不實行配額；加強重債窮國的減債方案，註銷官方雙邊債務；向致力於減貧的國家提供更為慷慨的官方發展援助。
與發展中國家合作，為青年創造體面的生產性就業機會，援助更多的教育和培訓機構改善和提升年輕人的就業技能。同時與私營部門合作，提供新技術、特別是信息和通信技術產生的好處。
採取特別措施來應付經濟環境惡化、徹底消除貧窮和促進可持續發展的挑接投資的流入量和技術轉讓。
以全面有效的方式解決中低收入發展中國家的債務問題，採取各種國家和國際措施使其債務可以長期持續承受。
（八）使動盪和混亂社會的人民正常生活得以保障
15 、我們將不遺餘力地對因人類社會環境的動盪和混亂所造成的人民無法得到正常生活的社會保障的現象得以改善；
16、因此，我們決心：
鼓勵建立和維持防止衝突和促進政治穩定的地區和分區域機制，並確保動盪和混亂地區的維持和平行動獲得可靠的資源流入量。
幫助國民政府樹立社會責任，要消除基本的脆弱性，大為減少人民和社區的風險暴露，一旦出現社會問題要支持他們恢復，對糧食、醫療、能源、教育的領域進行重點援助。
除了運用市場力量通過國際貿易進一步實現自由化的同時，對動盪和混亂地區提供更多的補償融資和加強社會保障網的運作，同時在進口國和出口國的利益之間取得恰當的平衡以協調這種經濟保障能行之有效。
建立並運用在聯合國管理下的世界統一的新型流通貨幣,運用全球經濟救援機制，調動各方資源使用綜合風險管理的辦法,發展成為一個資金充裕的國際人道主義融資貸款機制，迅速為動盪國家和地區提供足夠的穩定融資，著手進行要求更高的長期減低災亂投資的任務,以維護世界和平事業的長久發展。
在此具有歷史意義的盛會，我們莊嚴地重申，聯合國是整個人類大家庭不可或缺的共同殿堂，我們將通過聯合國努力實現我們全人類謀求和平、合作與發展的普遍願望，聯合國國際援助組織所提出的“消滅貧困現象，共建和諧地球”就是我們全人類的理想目標。因此，我們將莊嚴承諾毫無保留地支持這些共同目標，並決心實現這些目標。